समाचार चला रहे हैंडोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन की 2025 राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति (एनएसएस) सिर्फ एक पाठ्यक्रम नहीं बनाती है – यह मानचित्र को फिर से तैयार करती है। रात में चुपचाप जारी किया गया, 29 पन्नों का दस्तावेज़ वैश्विक शक्ति के एक एकल, लेन-देन संबंधी दृष्टिकोण के पक्ष में दशकों से चली आ रही द्विदलीय विदेश-नीति की रूढ़िवादिता को त्याग देता है और भारत को चौराहे पर खड़ा करता है।इस ट्रम्पियन विश्वदृष्टि में:
- सहयोगी बोझ हैं.
- मूल्य विलासिता हैं.
- सत्ता एकतरफ़ा होनी चाहिए.
भारत का नाम चार बार लिया गया है – और हर बार, प्रश्न स्पष्ट है: अधिक योगदान करें, अधिक सहयोग करें, कम अपेक्षा करें।“हमें भारत के साथ वाणिज्यिक संबंधों में सुधार जारी रखना चाहिए ताकि इसे इंडो-पैसिफिक सुरक्षा में योगदान देने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके, जिसमें क्वाड भी शामिल है।” ऑस्ट्रेलिया और जापान।”एनएसएस 2025
यह क्यों मायने रखती है2025 एनएसएस ट्रम्प की “अमेरिका फर्स्ट” की स्पष्ट अभिव्यक्ति है जिसे विश्व स्तर पर लागू किया गया है – एक रणनीति जो गठबंधन या विचारधारा से नहीं, बल्कि उत्तोलन, प्रतिरोध और स्व-हित से प्रेरित है।साथ ही, नई राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति अब तक का सबसे स्पष्ट बयान है कि वाशिंगटन इंडो-पैसिफिक में सत्ता परिवर्तन को कैसे देखता है।चीन केंद्रीय प्रतिस्पर्धी है. इंडो-पैसिफिक प्राथमिक थिएटर है। ट्रम्प का एनएसएस 19वीं सदी की सत्ता राजनीति के प्रति गहरी उदासीनता को भी दर्शाता है। यह आह्वान करता है रूजवेल्ट परिणाम मोनरो सिद्धांत के अनुसार, लैटिन अमेरिका को प्रमुख परिसंपत्तियों के “शत्रुतापूर्ण विदेशी स्वामित्व” की अनुमति न देने की चेतावनी। यह “पश्चिमी पहचान” की प्रशंसा करता है और चेतावनी देता है कि कुछ नाटो सदस्य “बहुसंख्यक गैर-यूरोपीय” बन सकते हैं – आलोचकों का कहना है कि इससे नस्लीय राष्ट्रवाद की बू आती है।“कुछ नाटो सदस्य बहुसंख्यक गैर-यूरोपीय बन जाएंगे। यह एक खुला प्रश्न है कि क्या वे अमेरिका के साथ अपने गठबंधन को उसी तरह देखेंगे।”बड़ी तस्वीर: चीन के साथ दो मोर्चों पर मुकाबलाएनएसएस चीन की चुनौती को दो परस्पर जुड़ी प्राथमिकताओं में विभाजित करता है:1. टैरिफ, औद्योगिक नीति और आपूर्ति श्रृंखला पुनर्संरेखण का उपयोग करके आर्थिक संबंधों को पुनर्संतुलित करें।2. संघर्ष को रोकने के लिए इंडो-पैसिफिक में विश्वसनीय सैन्य निरोध बनाए रखें।दस्तावेज़ के अनुसार लक्ष्य: एक “पुण्य चक्र” जहां आर्थिक अनुशासन दीर्घकालिक रक्षा शक्ति को वित्तपोषित करता है, और सैन्य स्थिरता कठिन आर्थिक उपायों के लिए जगह बनाती है।भारत दोनों लक्ष्यों के चौराहे पर खड़ा है। यह उन कुछ देशों में से एक है जो:
- चीन के भौगोलिक और जनसांख्यिकीय पैमाने से मेल खा सकता है।
- विनिर्माण और निवेश विकल्प प्रदान करता है।
- नेविगेशन की स्वतंत्रता और आपूर्ति श्रृंखला लचीलेपन में रुचि साझा करता है।
यह कूटनीति केवल कूटनीति के लिए नहीं है। भारत अब एशिया में सैन्य, आर्थिक और तकनीकी रूप से शक्ति के पुनर्गठन के एकीकृत प्रयास में एक रणनीतिक नोड है।ज़ूम इन करें: क्वाड एक एक्शन प्लेटफॉर्म के रूप में, बातचीत की दुकान के रूप में नहींक्वाड को भारत की विस्तारित सुरक्षा भूमिका के लिए एक माध्यम के रूप में नामित करके, रणनीति समूह को एक नारा नहीं, बल्कि एक वास्तविक तंत्र के रूप में मानती है।रणनीति में क्वाड (ऑस्ट्रेलिया, जापान और अमेरिका के साथ) में भारत की भूमिका पर विशेष ध्यान दिया गया है। संदेश: यह लोकतंत्रों के बीच अच्छे तालमेल के बारे में नहीं है-यह ठोस रणनीतिक समन्वय के बारे में है।एनएसएस क्वाड को इस प्रकार देखता है:
- एक क्षेत्रीय सुरक्षा गुणक, विशेष रूप से समुद्री निगरानी और रसद में।
- दक्षिण चीन सागर और हिंद महासागर सहित चोकपॉइंट्स में चीन के प्रभुत्व का प्रतिकार।
- औपचारिक गठबंधन की आवश्यकता के बिना, तकनीकी और रक्षा समन्वय को गहरा करने के लिए एक रूपरेखा।
महत्वपूर्ण बात यह है कि अमेरिका यह स्वीकार करता है कि भारत गठबंधन की भाषा से परहेज करेगा। लेकिन वाशिंगटन अभी भी अंतरसंचालनीयता, संयुक्त जागरूकता और साझा क्षमता विकास चाहता है।समुद्री तर्क: दक्षिण चीन सागर में भारतएनएसएस में सबसे स्पष्ट अनुच्छेदों में से एक समुद्री मार्गों में चीनी जबरदस्ती के जोखिम की चेतावनी देता है: “दक्षिण चीन सागर पर नियंत्रण एक प्रतियोगी को वास्तविक टोल लगाने या महत्वपूर्ण वैश्विक वाणिज्य मार्गों को बंद करने की धमकी देने की अनुमति देगा।”इसमें कहा गया है: इस खतरे से निपटने के लिए सभी प्रभावित देशों – “स्पष्ट रूप से भारत सहित” के सहयोग की आवश्यकता होगी।यह उल्लेखनीय क्यों है:
- यह भारत को एक समुद्री खिलाड़ी के रूप में मान्यता देता है, न कि केवल एक महाद्वीपीय खिलाड़ी के रूप में।
- यह समुद्री लेन नियंत्रण को केवल सैन्य नहीं, बल्कि एक आर्थिक सुरक्षा मुद्दा मानता है।
- यह सुझाव देता है कि भारत की रणनीतिक भूगोल और नौसैनिक उपस्थिति (विशेषकर अंडमान और निकोबार क्षेत्र में) भारत-प्रशांत सुरक्षा वास्तुकला का अभिन्न अंग है।
यह एक आदर्श बदलाव का प्रतीक है। डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन के विचार में, भारत अब केवल अपने पड़ोस की रक्षा नहीं कर रहा है – यह क्षेत्रीय व्यवस्था को आकार देने में भी शामिल है।पंक्तियों के बीच: तकनीक, खनिज, और पारिस्थितिकी तंत्ररणनीति का एक लंबा खंड प्रतिरोध को आर्थिक और तकनीकी प्रधानता से जोड़ता है। एनएसएस आर्थिक और तकनीकी ताकत-नामकरण के माध्यम से भविष्य की सैन्य शक्ति को परिभाषित करता है:
- ऐ
- क्वांटम कम्प्यूटिंग
- स्वायत्त प्रणालियाँ
- अंतरिक्ष और समुद्र के नीचे की क्षमताएँ
- परमाणु निरोध
भारत को विश्वसनीय पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण में एक संभावित भागीदार के रूप में देखा जाता है, न कि चीन पर निर्भर। तर्क: अमेरिका वैश्विक नवाचार स्टैक को चीन से मुक्त करना चाहता है, और भारत विश्वास का एक गैर-चीनी बुनियादी ढांचा बनाने में मदद कर सकता है।दस्तावेज़ में अफ्रीका में महत्वपूर्ण खनिजों और प्रभाव का भी स्पष्ट संदर्भ दिया गया है, जिसमें कहा गया है:“अमेरिका को पहुंच सुनिश्चित करने और मानदंडों को आकार देने के लिए भारत सहित यूरोपीय और एशियाई सहयोगियों और भागीदारों को शामिल करना चाहिए।”अनुवाद: भारत सिर्फ एक क्षेत्रीय अभिनेता नहीं है – यह उभरते बाजारों, तकनीकी प्रशासन और रणनीतिक संसाधनों में चीन के साथ प्रतिस्पर्धा करने के वैश्विक गठबंधन प्रयास का हिस्सा है।भारत और वैश्विक दक्षिण: अवसर-और दबावएनएसएस नोट करता है कि निम्न और मध्यम आय वाले देशों में चीन का निर्यात 2020 और 2024 के बीच दोगुना हो गया है और अब अमेरिका को निर्यात से आगे निकल गया है।यह भारत के लिए क्यों मायने रखता है:
- भारत अफ्रीका, दक्षिण पूर्व एशिया और लैटिन अमेरिका सहित वैश्विक दक्षिण में भी विस्तार करना चाहता है।
- आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाने का अमेरिकी प्रयास भारतीय विनिर्माण के लिए संभावित निवेश अप्रत्याशित लाभ प्रदान करता है।
- लेकिन इसका अर्थ वाशिंगटन की ओर से अधिक संरेखण दबाव भी है – विशेष रूप से:
- तकनीकी मानक
- निर्यात नियंत्रण
- ट्रांसशिपमेंट प्रवर्तन
भारत खुद को किसी का पक्ष लेने के लिए मजबूर कर सकता है, खासकर जब चीनी प्लेटफॉर्म तीसरे देश के बाजारों में अधिक अंतर्निहित हो जाते हैं।रणनीतिक अस्पष्टता सिकुड़ती जगह से मिलती हैभारत ने लंबे समय से अमेरिका, रूस, चीन और अन्य के साथ संबंधों को संतुलित करते हुए रणनीतिक स्वायत्तता का अभ्यास किया है।लेकिन एनएसएस का तात्पर्य है कि अस्पष्टता महंगी होती जा रही है। वाशिंगटन निर्माण कर रहा है:
- प्रौद्योगिकी गठबंधन
- क्रिटिकल-खनिज ब्लॉक
- सुरक्षा गठबंधन
और भारत से अपेक्षा की जाती है कि वह बिना किसी संधि के भी उनका हिस्सा बनेगा।एनएसएस का स्वर “इच्छुक लोगों के गठबंधन” मॉडल का सुझाव देता है – जिसमें भागीदार केवल प्रतीकात्मक नहीं, बल्कि वास्तविक प्रतिबद्धताएं अपनाते हैं। और भारत अब उस दायरे से बाहर नहीं है.बोझ साझा करना: भारत की विशेष स्थिति-और सूक्ष्म प्रश्नजापान या दक्षिण कोरिया के विपरीत, भारत संधि सहयोगी नहीं है और अमेरिकी ठिकानों की मेजबानी नहीं करता है। एनएसएस इसे स्वीकार करता है.लेकिन व्यापक संदेश स्पष्ट है: अमेरिकी सेना “यह काम अकेले नहीं कर सकती और न ही करना चाहिए।”भारत को सबसे कठिन मांगों-सैन्य मेजबानी या संधि दायित्वों से मुक्ति मिलने की संभावना है। फिर भी, वाशिंगटन देखेगा:
- भारत की नौसैनिक सक्रियता
- इसके रक्षा खरीद विकल्प
- समुद्री डोमेन जागरूकता पर इसका सहयोग
एनएसएस स्वर निर्धारित करता है: साझा खतरा, साझा जिम्मेदारी-साझा संधियों के बिना भी।वे क्या कह रहे हैंअर्थशास्त्री चेतावनी देते हैं कि एनएसएस विरोधाभासी आवेगों का एक “कुत्ते का नाश्ता” है – “घृणित हुए बिना मांसल, शांत हुए बिना संयमित” – और दीर्घकालिक सहयोगियों को खतरनाक रूप से खारिज करने वाला है।
चिदानंद राजघट्टा ने दस्तावेज़ को “एकतरफा कार्रवाई की दिशा में कठोर धुरी” कहा है जो भारत को एक भागीदार से एक दबाव बिंदु में बदल देता है, वाशिंगटन द्वारा भारत पर टैरिफ के साथ दंडित करते हुए उससे अधिक मांगने की विडंबना को देखते हुए।
एमएजीए कट्टरपंथियों का कहना है कि इस्लामी आतंकवाद का कोई जिक्र नहीं है; उदारवादी आलोचक चीन, रूस, ईरान या उत्तर कोरिया में सत्तावाद पर एनएसएस की चुप्पी की निंदा करते हैं।नाटो सहयोगियों को निजी तौर पर चिंता है कि यह दस्तावेज़ गठबंधन से अमेरिका की वापसी का पहला कदम है – मुफ्तखोर नाटो सदस्यों पर हमला करने के लिए “रूस को प्रोत्साहित करने” की ट्रम्प की पिछली धमकी से उत्पन्न भय।व्यापार और टैरिफ घर्षण: अनसुलझा तनावएनएसएस की “अमेरिका फर्स्ट डिप्लोमेसी” टैरिफ और पारस्परिक व्यापार पर जोर देती है। हालाँकि यह गहरे अमेरिका-भारत वाणिज्यिक संबंधों को बढ़ावा देता है, लेकिन यह एक आसान रास्ते का वादा नहीं करता है।यह नई दिल्ली के लिए एक परिचित दुविधा पैदा करता है:
- सुरक्षा पर अमेरिका के साथ साझेदारी कैसे करें…असीमित आर्थिक रियायतें या तकनीकी प्रतिबंध स्वीकार किए बिना?
एनएसएस संकेत देता है कि रणनीतिक संरेखण तेजी से बाजार पहुंच को आकार देगा। यह भारत को मुश्किल स्थिति में डाल सकता है-खासकर अगर वह तकनीकी पहुंच तो चाहता है लेकिन तकनीकी संरेखण नहीं।भारत इस रणनीति से क्या सीख सकता हैचार प्रमुख संकेत सामने आते हैं:1. भारत को स्पष्ट रूप से एक रणनीतिक संपत्ति के रूप में नामित किया गया है। न केवल एक क्षेत्रीय अभिनेता, बल्कि एक बड़े चीन-संतुलन वास्तुकला का एक आवश्यक घटक।2. समुद्री सुरक्षा केंद्र स्तर पर आ रही है।समुद्री लेन सुरक्षा और नौवहन की स्वतंत्रता मिशन में भारत की भूमिका अब रणनीतिक है, वैकल्पिक नहीं।3. तकनीक-खनिज-आर्थिक त्रिकोण मायने रखता है। उम्मीद है कि भारत वैश्विक उत्पादन और मानकों के भविष्य को आकार देने में मदद करेगा-विशेषकर चीन की सीमा के बाहर।4. अमेरिका शांत गठबंधन की उम्मीद करता है-बिना गठबंधन के भी।भारत से संधियों पर हस्ताक्षर करने के लिए नहीं कहा जाएगा. लेकिन उसे सहयोगी की तरह काम करने को कहा जा रहा है.आगे क्या होगाके लिए देखें:
- दायरे और भूगोल का विस्तार करने के लिए क्वाड सैन्य अभ्यास
- महत्वपूर्ण तकनीकी क्षेत्रों में भारत-अमेरिका संयुक्त उद्यम
- भारत पर रूसी रक्षा संबंधों को कम करने का दबाव
- समुद्री क्षेत्र जागरूकता पर द्विपक्षीय चर्चा
- वाशिंगटन निर्यात नियंत्रण और चिप संरेखण पर नई दिल्ली की पैरवी कर रहा है
उम्मीद मत करो:
- एक औपचारिक गठबंधन
- भारत में अमेरिकी अड्डे
- रणनीतिक रियायतों के बिना टैरिफ को वापस लेना
तल – रेखाएनएसएस एक दर्पण है: यह ट्रम्प के विश्वास को दर्शाता है कि गठबंधन लेन-देन पर आधारित हैं, मूल्य वैकल्पिक हैं, और बोझ साझा करना अतिदेय है।सवाल यह नहीं है कि भारत एकजुट होगा या नहीं, सवाल यह है कि वह रणनीतिक स्वतंत्रता खोए बिना कितनी दूर तक जा सकता है।अमेरिका फर्स्ट का मतलब अकेले अमेरिका नहीं हो सकता है – लेकिन ट्रम्प के एनएसएस के तहत, भारत का मसौदा तैयार किया गया है. और बढ़िया प्रिंट कहता है: “हमें जीतने में मदद करें, या अलग हट जाएं।”(एजेंसियों से इनपुट के साथ)
