अमेरिकी आव्रजन प्रणाली में एक व्यापक बदलाव से अंतरराष्ट्रीय छात्रों के देश में रहने, अध्ययन करने और करियर बनाने के तरीके में बदलाव आने वाला है। व्हाइट हाउस प्रबंधन और बजट कार्यालय (ओएमबी) ने औपचारिक रूप से होमलैंड सिक्योरिटी विभाग (डीएचएस) विनियमन को मंजूरी दे दी है जो लंबे समय से चली आ रही “स्थिति की अवधि” (डी/एस) ढांचे को खत्म कर देता है और इसे छात्रों के लिए निश्चित प्रवेश अवधि से बदल देता है। वीज़ा धारक.
ओएमबी समीक्षा अब पूरी हो गई है – कार्यान्वयन से पहले अंतिम बड़ी प्रशासनिक बाधा – आने वाले हफ्तों में विनियमन को संघीय रजिस्टर में प्रकाशित किए जाने की उम्मीद है। एक बार प्रकाशित होने के बाद, यह नियम दशकों में अमेरिकी छात्र वीज़ा प्रणाली में सबसे महत्वपूर्ण बदलावों में से एक को ट्रिगर कर सकता है, जो विश्वविद्यालयों, शोधकर्ताओं और सैकड़ों हजारों अंतरराष्ट्रीय छात्रों, विशेष रूप से भारत के छात्रों को प्रभावित करेगा।
स्थिति प्रणाली की अवधि का अंत
दशकों से, F-1 वीज़ा पर संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश करने वाले अंतर्राष्ट्रीय छात्रों को अवधि की स्थिति प्रणाली से लाभ हुआ है। इस ढांचे के तहत, छात्रों को तब तक देश में रहने की अनुमति दी गई थी जब तक वे पूर्णकालिक नामांकन बनाए रखते थे और वीज़ा शर्तों का अनुपालन करते थे।
सिस्टम ने काफी लचीलापन प्रदान किया। छात्र अपनी पढ़ाई की अवधि बढ़ा सकते हैं, प्रमुख विषय बदल सकते हैं, विभिन्न संस्थानों में स्थानांतरण कर सकते हैं, उच्च शैक्षणिक योग्यता हासिल कर सकते हैं या नई प्रवेश अवधि की आवश्यकता के बिना वैकल्पिक व्यावहारिक प्रशिक्षण (ओपीटी) और एसटीईएम ओपीटी कार्यक्रमों में जा सकते हैं। अनुपालन को बड़े पैमाने पर छात्र और विनिमय आगंतुक सूचना प्रणाली (SEVIS) के माध्यम से प्रबंधित किया गया, जिससे संस्थानों और आव्रजन अधिकारियों को छात्र की स्थिति की निगरानी करने की अनुमति मिली।
नए स्वीकृत विनियमन ने निश्चित अवधि के प्रवेश और सख्त आव्रजन निरीक्षण की शुरुआत करके उस मॉडल को मौलिक रूप से बदल दिया है।
नए नियम के तहत प्रमुख बदलाव
नीति का केंद्रबिंदु अंतरराष्ट्रीय छात्रों के लिए एक निश्चित प्रवेश अवधि की शुरूआत है।
चार साल की प्रवेश सीमा
अधिकांश अंतर्राष्ट्रीय छात्रों को अधिकतम चार वर्ष की अवधि या उनके शैक्षणिक कार्यक्रम की अवधि, जो भी कम हो, के लिए प्रवेश दिया जाएगा। जिन छात्रों को अपनी पढ़ाई पूरी करने के लिए अतिरिक्त समय की आवश्यकता है, उन्हें देश में रहने के लिए औपचारिक अनुमति लेनी होगी।
अनिवार्य विस्तार प्रक्रिया
जिन छात्रों का शैक्षणिक कार्यक्रम स्वीकृत प्रवेश अवधि से आगे बढ़ गया है, उन्हें अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा (यूएससीआईएस) के साथ एक्सटेंशन ऑफ स्टे (ईओएस) आवेदन दाखिल करना होगा। इस प्रक्रिया में अतिरिक्त दस्तावेज़ीकरण, फ़ाइलिंग शुल्क, सरकारी समीक्षा और बायोमेट्रिक डेटा संग्रह शामिल होगा।
गैरकानूनी उपस्थिति का अधिक खतरा
सबसे परिणामी परिवर्तनों में से एक गैरकानूनी उपस्थिति नियमों से संबंधित है। पिछले डी/एस ढांचे के तहत, छात्र आम तौर पर आव्रजन प्राधिकरण या आव्रजन न्यायाधीश द्वारा औपचारिक रूप से सूचित किए जाने के बाद ही गैरकानूनी उपस्थिति अर्जित करना शुरू करते थे।
नई संरचना के तहत, जिन छात्रों का अधिकृत प्रवास समाप्त हो रहा है, जबकि एक विस्तार आवेदन लंबित है, वे स्वचालित रूप से गैरकानूनी उपस्थिति अर्जित करना शुरू कर सकते हैं। इससे प्रभावित व्यक्तियों को गंभीर आव्रजन दंड का सामना करना पड़ सकता है, जिसमें भविष्य के वीज़ा पर प्रतिबंध और संभावित पुन: प्रवेश प्रतिबंध शामिल हैं।
स्नातक स्तर की पढ़ाई के बाद कम छूट अवधि
प्रस्ताव किसी कार्यक्रम को पूरा करने के बाद मिलने वाली छूट अवधि को भी कम कर देता है। वर्तमान 60-दिन की विंडो, जो छात्रों को प्रस्थान के लिए तैयारी करने, आगे की शिक्षा के अवसर तलाशने या रोजगार प्राधिकरण के लिए आवेदन करने का समय देती है, को घटाकर 30 दिन कर दिया जाएगा।
कई छात्रों के लिए, यह महत्वपूर्ण शैक्षणिक और करियर निर्णय लेने के लिए उपलब्ध समय-सीमा को काफी कम कर देता है।
प्रशासन बदलाव को क्यों आगे बढ़ा रहा है
होमलैंड सुरक्षा विभाग और ट्रम्प प्रशासन आव्रजन प्रवर्तन के आवश्यक आधुनिकीकरण के रूप में नीति का बचाव किया है।
अधिकारियों का तर्क है कि स्थिति प्रणाली की ओपन-एंडेड अवधि से अधिक समय तक रुकने की पहचान करना, अनुपालन को सत्यापित करना और समय-समय पर सुरक्षा समीक्षा करना मुश्किल हो जाता है। निश्चित प्रवेश अवधि निर्धारित करके, अधिकारियों का मानना है कि वे विदेशी छात्रों की निगरानी में सुधार कर सकते हैं और छात्र के प्रवास के दौरान नियमित जांच सुनिश्चित कर सकते हैं।
प्रशासन ने यह भी तर्क दिया है कि परिवर्तनों से छात्र वीजा के दुरुपयोग के अवसर कम हो जाएंगे और उन स्थितियों को रोका जा सकेगा जहां व्यक्ति अतिरिक्त आव्रजन जांच के बिना विस्तारित अवधि के लिए देश में रहते हैं।
डीएचएस के अनुसार, निश्चित अवधि के प्रवेश राष्ट्रीय सुरक्षा निगरानी को मजबूत करते हुए अधिक पारदर्शिता और जवाबदेही प्रदान करते हैं।
क्यों भारतीय छात्रों को झेलना पड़ता है सबसे ज्यादा असर?
यह नीति भारतीय छात्रों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण निहितार्थ रखती है, जो अब संयुक्त राज्य अमेरिका में सबसे बड़े अंतरराष्ट्रीय छात्र समुदाय का प्रतिनिधित्व करते हैं।
नवीनतम ओपन डोर्स डेटा के अनुसार, 2024-25 शैक्षणिक वर्ष के दौरान लगभग 360,000 भारतीय छात्रों ने अमेरिकी कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में दाखिला लिया, जो देश के सभी अंतरराष्ट्रीय छात्रों का लगभग एक तिहाई है।
आमतौर पर भारतीय छात्रों द्वारा अपनाए जाने वाले कई शैक्षणिक रास्ते चार साल की समय सीमा के भीतर फिट नहीं बैठते हैं।
डॉक्टरेट और अनुसंधान कार्यक्रम
पीएचडी कार्यक्रमों को पूरा करने के लिए अक्सर पांच से सात साल की आवश्यकता होती है, खासकर विज्ञान, इंजीनियरिंग और अनुसंधान-गहन क्षेत्रों में। नई प्रणाली के तहत, डॉक्टरेट उम्मीदवारों को अनुसंधान और शोध प्रबंध कार्य पूरा करते समय कई विस्तार अनुप्रयोगों को नेविगेट करने की आवश्यकता हो सकती है।
यह अतिरिक्त अनिश्चितता, प्रशासनिक बोझ और आव्रजन प्रसंस्करण समयसीमा पर निर्भरता का परिचय देता है।
शैक्षणिक लचीलापन कम हो सकता है
नया ढांचा छात्रों की शैक्षणिक दिशा बदलने की क्षमता को भी जटिल बना सकता है। रिपोर्टें संस्थानों को स्थानांतरित करने, बड़ी कंपनियों को बदलने या शैक्षणिक कार्यक्रमों के बीच स्थानांतरित करने पर सख्त प्रतिबंधों का संकेत देती हैं, जिससे लचीलेपन में कमी आती है जिस पर कई छात्र वर्तमान में भरोसा करते हैं।
स्नातक करने वाले छात्रों पर दबाव
अध्ययन के बाद की छूट अवधि को 60 दिन से घटाकर 30 दिन करने से ओपीटी के माध्यम से रोजगार के अवसर तलाशने वाले या किसी अन्य वीज़ा श्रेणी में संक्रमण का प्रयास करने वाले छात्रों पर अतिरिक्त दबाव पड़ सकता है।
कम समय उपलब्ध होने से, स्नातकों को नौकरी की पेशकश, आव्रजन कागजी कार्रवाई और भविष्य की शैक्षणिक योजनाओं के समन्वय में अधिक चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है।
विश्वविद्यालय और कानून निर्माता पीछे धकेल देते हैं
प्रस्तावित ओवरहाल ने शैक्षणिक संस्थानों, आव्रजन अधिवक्ताओं और कानून निर्माताओं से कड़ा विरोध उत्पन्न किया है।
