रिपब्लिकन और डेमोक्रेटिक दोनों पार्टियों के सात अमेरिकी सांसदों, जिनमें सुहास सुब्रमण्यम, सैम टी. लिकार्डो, जे ओबरनोल्टे, मारिया एलविरा सालाजार, डॉन बेकन और ग्रेग स्टैंटन शामिल हैं, ने राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और वाणिज्य सचिव हॉवर्ड लुटनिक से संयुक्त राज्य अमेरिका के बाहर के श्रमिकों के लिए दायर नई एच-1बी वीजा याचिकाओं पर 100,000 डॉलर का शुल्क लगाने की प्रशासन की योजना पर पुनर्विचार करने का आग्रह किया है। अपने पत्र में, उन्होंने तर्क दिया कि शुल्क प्रणाली के दुरुपयोग को नहीं रोकेगा बल्कि इसके बजाय नवाचार में बाधा उत्पन्न करेगा, स्टार्ट-अप को नुकसान पहुंचाएगा और उच्च कुशल श्रमिकों, जिनमें से कई भारत से हैं, को प्रतिस्पर्धी देशों की ओर धकेल देगा। न्यूज नेटवर्क रिपोर्ट.यह पत्र संयुक्त राज्य अमेरिका में उच्च-कुशल आप्रवासन के भविष्य पर बढ़ती बहस के बीच आया है। प्रत्येक वर्ष सभी एच-1बी वीजा धारकों में भारत का योगदान लगभग 60% है। एफ-1 छात्र वीजा और वैकल्पिक व्यावहारिक प्रशिक्षण (ओपीटी) कार्यक्रमों पर हजारों भारतीय छात्र अमेरिका में रोजगार शुरू करने के लिए एच-1बी मार्गों पर निर्भर हैं। प्रस्तावित अग्रिम शुल्क उन स्नातकों के लिए संक्रमण को जटिल बनाने का जोखिम उठाता है, जिन्हें वीज़ा स्टैम्पिंग के लिए भारत लौटना होगा।शुल्क के तत्काल प्रभाव से परे, सांसदों ने एच-1बी प्रणाली को अधिक कुशल और निष्पक्ष बनाने के उद्देश्य से कई लक्षित सुधारों का प्रस्ताव दिया है। इन अमेरिकी सांसदों के लिए एच-1बी वीजा सिर्फ कागजी कार्रवाई नहीं है। यह देश की नवप्रवर्तन और विश्व स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने की क्षमता को रेखांकित करता है, विशेषकर प्रौद्योगिकी और अनुसंधान द्वारा संचालित क्षेत्रों में।
प्रस्तावित सुधार क्या हैं?
शुल्क के तत्काल प्रभाव से परे, सांसदों ने एच-1बी प्रणाली को अधिक कुशल और निष्पक्ष बनाने के उद्देश्य से कई लक्षित सुधारों का प्रस्ताव दिया है। इसमे शामिल है:आउटसोर्सिंग फर्मों के खिलाफ सख्त कार्रवाईपत्र में उन कंपनियों को संबोधित करने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया है जो अमेरिकी कर्मचारियों को कम वेतन वाले कर्मचारियों से बदलने के लिए एच-1बी वीजा का उपयोग करती हैं। अक्सर अनुबंधित कर्मचारियों की बड़े पैमाने पर नियुक्ति में लगी इन कंपनियों की घरेलू नवाचार में योगदान किए बिना कृत्रिम मांग पैदा करने के लिए आलोचना की गई है। सख्त ऑडिट और प्रवर्तन उपाय शोषणकारी प्रथाओं, विशेष रूप से अवैतनिक बेंचिंग या दिखावटी ग्राहक पत्रों को कम कर सकते हैं।वास्तविक इंजीनियरिंग प्रतिभा के लिए, यह सकारात्मक है। जो कंपनियाँ वास्तविक भूमिकाओं के लिए नियुक्ति करती हैं, उन्हें कम दुर्व्यवहार और अधिक समान अवसर मिलेंगे। भारतीय एच-1बी श्रमिकों के लिए, बदलाव का मतलब बड़े, अनुबंध-संचालित पाइपलाइनों से प्रौद्योगिकी या अनुसंधान फर्मों के साथ सीधे रोजगार की ओर बढ़ना हो सकता है। स्टार्ट-अप और डीप-टेक लैब्स को फायदा हो सकता है क्योंकि वे बड़े पैमाने पर आउटसोर्सिंग मॉडल के खिलाफ प्रतिस्पर्धा किए बिना उच्च कुशल कर्मचारियों को आकर्षित कर सकते हैं।आसान वीज़ा पोर्टेबिलिटीवीज़ा पोर्टेबिलिटी से तात्पर्य एच-1बी धारकों की अपनी कानूनी स्थिति को खतरे में डाले बिना नियोक्ता बदलने की क्षमता से है। कांग्रेस ने समय पर स्थानांतरण फाइलिंग पर स्पष्ट अनुग्रह अवधि और तत्काल कार्य प्राधिकरण प्रदान करके प्रक्रिया को सरल बनाने का प्रस्ताव दिया है।इससे भारतीय एच-1बी कर्मचारियों को अधिक सौदेबाजी की शक्ति मिलेगी और छंटनी के दौरान डर कम होगा। कर्मचारी समस्याग्रस्त नियोक्ताओं को छोड़ सकते हैं और उन कंपनियों में शामिल हो सकते हैं जो बेहतर भूमिका या मुआवजा प्रदान करती हैं। कम “बेंच ट्रैप” से काम करने की स्थिति में सुधार होगा और कैरियर की गतिशीलता में आसानी होगी। अमेरिकी अर्थव्यवस्था के लिए, इसका मतलब अधिक लचीला और उत्पादक कार्यबल हो सकता है क्योंकि प्रतिभाएं उन भूमिकाओं में स्वतंत्र रूप से आगे बढ़ती हैं जो उनके कौशल से मेल खाती हैं।अद्यतन वेतन और कौशल वर्गीकरणवर्तमान एच-1बी नियमों में कई वेतन स्तर और कौशल परिभाषाएं शामिल हैं जो पात्रता निर्धारित करती हैं। कानून निर्माता मौजूदा बाजार मानकों को बेहतर ढंग से प्रतिबिंबित करने के लिए इन वर्गीकरणों को आधुनिक बनाने का सुझाव देते हैं।मध्यम से वरिष्ठ विशेषज्ञों के लिए, जैसे कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता, साइबर सुरक्षा, रोबोटिक्स, सेमीकंडक्टर डिज़ाइन और साइट विश्वसनीयता इंजीनियरिंग में, अद्यतन वर्गीकरण नियोक्ताओं को उच्च वेतन और स्पष्ट विशेष भूमिकाओं को उचित ठहराने की अनुमति देगा। प्रारंभिक कैरियर स्नातकों और सामान्यवादी पदों को सख्त आवश्यकताओं का सामना करना पड़ सकता है, जिससे प्रायोजन में बाधाएं बढ़ सकती हैं। सुधार एच-1बी भर्ती को महत्वपूर्ण कौशल की वास्तविक मांग के साथ संरेखित करेगा, यह सुनिश्चित करेगा कि दुर्लभ प्रतिभा सार्थक भूमिकाओं से मेल खाती है और दीर्घकालिक उत्पादकता को बढ़ाएगी।अधिक उचित शुल्क संरचना$100,000 की भारी अग्रिम लेवी के बजाय, प्रस्ताव कम, अधिक प्रबंधनीय शुल्क की सिफारिश करता है जो स्टार्ट-अप या छोटे व्यवसायों को नहीं रोकता है। बड़े निगम उच्च लागत को वहन कर सकते हैं, लेकिन छोटी कंपनियाँ अक्सर ऐसा नहीं कर सकतीं।एक उचित शुल्क वैध नियोक्ताओं के लिए घर्षण को कम करेगा और भारतीय प्रतिभा के लिए अवसरों का विस्तार करेगा। स्टार्ट-अप कुशल कर्मचारियों को काम पर रखने में परिकलित जोखिम लेने में सक्षम होंगे, जबकि वॉल्यूम फाइलिंग पर निर्भर बड़े पैमाने पर आउटसोर्सिंग मॉडल को उच्च लागत का सामना करना पड़ेगा, जो उन्हें सीधे काम पर रखने के लिए प्रेरित करेगा। यह दृष्टिकोण अधिक संतुलित एच-1बी पारिस्थितिकी तंत्र को प्रोत्साहित कर सकता है, नए प्रवेशकों या महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकी क्षेत्रों को अनावश्यक रूप से दंडित किए बिना नवाचार का समर्थन कर सकता है।मौजूदा नियमों का सशक्त प्रवर्तनकानून निर्माताओं ने अनुपालन सुनिश्चित करने और दुरुपयोग को रोकने के लिए मौजूदा एच-1बी नियमों को सख्ती से लागू करने का भी आह्वान किया है।
भारतीय एच-1बी प्रतिभा पर अपेक्षित प्रभाव
भारतीय एच-1बी कर्मियों के लिए ये बदलाव नीतिगत अपडेट से कहीं अधिक हैं। वे तय कर सकते थे कि कौन आगे बढ़ता है, कौन आसानी से नौकरी बदलता है, और कौन अमेरिकी तकनीक और अनुसंधान परिदृश्य में कठिन बाधाओं का सामना करता है।
- वीज़ा पोर्टेबिलिटी: आसान गतिशीलता बातचीत की शक्ति में सुधार करती है और छंटनी के जोखिम को कम करती है। कर्मचारियों को लचीलापन मिलता है और वे कानूनी बाधाओं के बिना नियोक्ताओं के बीच बदलाव कर सकते हैं।
- अद्यतन वेतन और कौशल स्तर: वरिष्ठ विशेषज्ञ स्पष्ट भूमिका परिभाषाओं और उच्च वेतन से लाभान्वित होते हैं। प्रवेश स्तर या सामान्यवादी आवेदकों को प्रायोजन सुरक्षित करना कठिन हो सकता है, जिससे संभावित रूप से प्रारंभिक अवसर कम हो सकते हैं।
- आउटसोर्सिंग पर लक्षित कार्रवाई: बड़े पैमाने पर प्लेसमेंट और कम वेतन वाली फाइलिंग पर निर्भरता कम हो जाती है। उत्पाद फर्मों और अनुसंधान प्रयोगशालाओं में सीधी नियुक्ति बढ़ सकती है, जिससे विशिष्ट कौशल वाले कर्मचारियों को फायदा होगा।
- उचित शुल्क: छोटी कंपनियाँ बिना किसी निषेधात्मक लागत के भारतीय प्रतिभाओं को काम पर रखना जारी रख सकती हैं। यह वास्तविक प्लेसमेंट के अवसरों को बढ़ाता है और स्केलिंग ऑपरेशन में स्टार्ट-अप का समर्थन करता है।
किसे फायदा और किसे नुकसान
सभी एच-1बी कर्मचारी बदलावों को समान रूप से महसूस नहीं करेंगे। कुछ को नए अवसर और उच्च वेतन मिल सकता है, जबकि अन्य को कड़ी प्रतिस्पर्धा और कठिन परिस्थितियों का सामना करना पड़ सकता है।संभावित विजेता:
- एआई, साइबर सुरक्षा, रोबोटिक्स, चिप डिजाइन, सुरक्षा और साइट विश्वसनीयता इंजीनियरिंग में विशेष कौशल वाले मध्य से वरिष्ठ स्तर के इंजीनियर।
- उत्पाद कंपनियों, अनुसंधान प्रयोगशालाओं या गैर-लाभकारी संगठनों में एच-1बी कर्मचारी।
- कर्मचारी नियोक्ता बदलना चाहते हैं या छंटनी से उबरना चाहते हैं।
संभवतः दबाव डाला गया:
- प्रवेश स्तर और सामान्यवादी उम्मीदवार।
- बड़ी तृतीय-पक्ष आउटसोर्सिंग कंपनियाँ कम वेतन वाली एच-1बी फाइलिंग पर निर्भर हैं।
- नियोक्ता सीमांत या सामान्य भूमिकाओं के लिए वॉल्यूम याचिकाओं पर निर्भर हैं।
उच्च-कुशल आप्रवासन ने ऐतिहासिक रूप से अमेरिकी अर्थव्यवस्था को मजबूत किया है। लगभग आधे यूनिकॉर्न स्टार्ट-अप अप्रवासियों द्वारा स्थापित किए गए थे। पोर्टेबिलिटी, अद्यतन वेतन वर्गीकरण और एक संतुलित शुल्क संरचना के साथ बेहतर प्रवर्तन को जोड़कर, अमेरिका घरेलू नवाचार की रक्षा करते हुए वैश्विक प्रतिभा को आकर्षित करना जारी रख सकता है। इस बहस के नतीजे का संयुक्त राज्य अमेरिका में काम करने के इच्छुक हजारों भारतीय पेशेवरों पर सीधा असर पड़ेगा।
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