कार्यालय में दो महीने, नेपाल के जनरल जेड आइकन और प्रधान मंत्री बालेंद्र शाह, जिन्हें लोकप्रिय रूप से बालेन के नाम से जाना जाता है, पहले से ही इस सवाल का सामना कर रहे हैं कि क्या उनका महत्वाकांक्षी सुधार एजेंडा तय समय से पीछे चल रहा है, एक सरकारी ट्रैकर में कई प्रमुख वादों को “अतिदेय” के रूप में चिह्नित किया गया है और उनके प्रशासन के अंदर राजनीतिक और प्रशासनिक तनाव के शुरुआती संकेत उभर रहे हैं।कैबिनेट मंथन, प्रमुख निर्णयों पर कानूनी विवाद और उनकी शासन शैली की बढ़ती जांच, जिसमें अध्यादेशों पर आलोचना, संस्थागत अनदेखी और गिरफ्तारी और प्रवर्तन कार्रवाइयों से निपटना शामिल है, के कारण दबाव बढ़ गया है।यहां तक कि कई नीतिगत कदमों को लेकर विरोध प्रदर्शन और न्यायिक चुनौतियां बढ़ रही हैं, अब अभूतपूर्व सार्वजनिक अपेक्षाओं की लहर पर सत्ता में आने वाले नेता की जवाबदेही और वितरण की गति पर सवाल उठाए जा रहे हैं।वह लहर पिछले साल ही पैदा हुई थी जब नेपाल में भ्रष्टाचार, भाई-भतीजावाद और बेरोजगारी के खिलाफ जेनरेशन जेड के नेतृत्व में विद्रोह हुआ था, जिसने तत्कालीन प्रधान मंत्री केपी शर्मा ओली को इस्तीफा देने के लिए मजबूर किया था और देश की राजनीतिक व्यवस्था को उलट दिया था।इसके बाद हुए चुनावों में, युवा मतदाताओं ने 35 वर्षीय रैपर बालेंद्र शाह की ओर रुख किया, जो लोकप्रिय रूप से बालेन के नाम से जाने जाते थे, उन्हें पारंपरिक राजनीति से निर्णायक ब्रेक की उम्मीद थी।क्या Balen-ce शीट पहले से ही झुक रही है?27 मार्च को नेपाल के प्रधान मंत्री के रूप में शपथ लेने के बाद, बालेन एक महत्वाकांक्षी 100-सूत्रीय शासन सुधार एजेंडे का समर्थन करने के लिए तेजी से आगे बढ़े।प्रस्ताव में संरचनात्मक बदलावों का वादा किया गया था, जिसमें संघीय मंत्रालयों का आकार छोटा करना, वित्तीय रूप से बोझिल बोर्डों और समितियों का विलय करना और सिविल सेवकों और शिक्षकों का राजनीतिकरण करना शामिल था।आगे के प्रस्तावों में गौरी बहादुर कार्की के नेतृत्व वाले आयोग की सिफारिशों को लागू करना, खराब प्रदर्शन वाली परियोजनाओं को पुनर्जीवित करना, निवेश और औद्योगिक सेवाओं का डिजिटलीकरण करना और दीर्घकालिक ऊर्जा निर्यात रणनीति तैयार करना शामिल है।हालाँकि, प्रधान मंत्री द्वारा लॉन्च की गई ट्रैकर वेबसाइट एक अलग तस्वीर पेश करती है, जिसमें अधिकांश वादे तय समय से पीछे चल रहे हैं और उन्हें “अतिदेय” के रूप में चिह्नित किया गया है।
इसके अलावा, शपथ लेने के 30 दिनों के भीतर ही बालेन की कैबिनेट से दो मंत्री बाहर हो गए थे।नेपाल के श्रम मंत्री दीपक साह को अपने जीवनसाथी को स्वास्थ्य बीमा बोर्ड में नियुक्त करने पर विवाद के बाद वापस बुला लिया गया, जबकि गृह मंत्री सूडान गुरुंग ने जांच के तहत एक व्यवसायी के साथ कथित संबंधों पर आलोचना के बीच इस्तीफा दे दिया।जेन जेड नेपाली माइकल तमांग ने समाचार एजेंसी एएनआई को बताया, “क्या संसद में कोई सक्षम मंत्री नहीं हैं जो पद संभाल सकें? इससे सवाल उठता है कि वह सक्षम मंत्री कौन है – और यदि कोई नहीं है, तो क्यों है।”जेन जेड विरोध प्रदर्शन से जुड़ी और पूर्व प्रधान मंत्री सुशीला कार्की के तहत अंतरिम सरकार द्वारा जारी की गई कार्की आयोग की रिपोर्ट को स्पष्ट कानूनी आधार के बिना लागू करने के फैसले के बाद नेपाल सरकार की भी आलोचना हुई।पूर्व प्रधान मंत्री केपी शर्मा ओली और पूर्व गृह मंत्री रमेश लेखक की उचित कागजी कार्रवाई के बिना गिरफ्तारी ने कानूनी और राजनीतिक प्रतिक्रिया को आमंत्रित किया।नेपाली कांग्रेस नेता दीपक खड़का को भी अपर्याप्त सबूतों के कारण लंबी हिरासत के बाद रिहा कर दिया गया।अध्यादेश द्वारा शासन?जबकि बालेन की सरकार को निचले सदन में दो-तिहाई बहुमत हासिल है, लेकिन नेशनल असेंबली में इसका एक भी सदस्य नहीं है, जो संशोधन सहित कानून पारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।उच्च सदन को दरकिनार करने के लिए, बालेन ने आठ अध्यादेशों को आगे बढ़ाया, जिसमें विश्वविद्यालयों में सिविल सेवा ट्रेड यूनियनों और छात्र संगठनों को भंग करने के उपाय भी शामिल थे।हालाँकि, कर्मचारी और छात्र समूहों द्वारा सड़क पर विरोध प्रदर्शन के बीच नेपाल सुप्रीम कोर्ट ने अध्यादेशों पर रोक लगा दी।नेपाल के प्रधान मंत्री ने एक सोशल मीडिया पोस्ट में उपायों का बचाव करते हुए कहा कि “स्कूलों और नौकरशाही में पार्टी के झंडे पर प्रतिबंध लगाने से छात्रों और कर्मचारियों के अधिकार जब्त नहीं होंगे, बल्कि पेशेवर स्वतंत्रता मजबूत होगी”।उन्होंने कहा कि इस कदम का उद्देश्य शिक्षा और नौकरशाही में पक्षपातपूर्ण प्रभाव को समाप्त करना है, जहां छात्र और कर्मचारी संगठन राजनीतिक दलों के “स्लीपर सेल” बन गए हैं। उन्होंने कहा कि स्थानांतरण और पदोन्नति प्रक्रिया, योग्यता और वितरण द्वारा निर्देशित होनी चाहिए – पार्टी संबद्धता से नहीं।नेपाल = बुलडोजर गणतंत्र?विवाद का एक अन्य मुद्दा पूरे नेपाल में बलेन सरकार का बेदखली विरोधी अभियान है। सैकड़ों भूमिहीन कब्ज़ाधारियों ने बेदखली अभियान का विरोध करते हुए सरकार विरोधी प्रदर्शन किया।मैतीघर मंडला में नेशनल लैंडलेस स्क्वैटर्स फ्रंट के बैनर तले आंदोलन कर रहे प्रदर्शनकारियों ने उन परिवारों के लिए मुआवजे की मांग की, जिनकी बस्तियों पर अधिकारियों ने सशस्त्र सुरक्षा कर्मियों को तैनात करके बुलडोजर चलाया था।वे हाथों में तख्तियां लिए हुए थे जिन पर लिखा था, “कोई बलेन सरकार नहीं, कोई बुलडोजर नहीं”, “जबरन बेदखली बंद करो, बुलडोजर आतंक बंद करो” और “हमें न्याय चाहिए, कोई बुलडोजर नहीं”।अधिकारियों के अनुसार, अकेले काठमांडू घाटी में भूमिहीन लोगों की लगभग 4,000 संरचनाओं को ध्वस्त कर दिया गया है, जिससे कम से कम 15,000 लोग विस्थापित हो गए हैं।काठमांडू के मेयर के रूप में उनके कार्यकाल के बाद से बेदखली अभियान शाह की राजनीति का केंद्र रहा है, जब उनके प्रशासन ने अतिक्रमण के रूप में वर्णित बस्तियों और संरचनाओं को साफ करने के लिए बार-बार बुलडोजर का इस्तेमाल किया था।प्रधान मंत्री के रूप में, उन्होंने राष्ट्रव्यापी अतिक्रमण विरोधी अभियान के माध्यम से उस दृष्टिकोण को पुनर्जीवित किया। हालाँकि, भूमिहीन समूहों और अधिकार कार्यकर्ताओं ने कहा कि सरकार ने उचित पहचान, परामर्श या विश्वसनीय पुनर्वास योजना के बिना नेपाल के कुछ सबसे गरीब निवासियों के खिलाफ कदम उठाया है।संयुक्त राष्ट्र के विशेषज्ञों और एमनेस्टी इंटरनेशनल सहित कई मानवाधिकार संगठनों ने निष्कासन अभियानों की आलोचना की है।कम बातचीत, अधिक काम, या बस कम बातचीत?नेपाल के राष्ट्रीय चुनावों से पहले, बालेन ने पारदर्शिता और जवाबदेही पर अभियान चलाया। फिर भी, पूरे अभियान के दौरान, उन्होंने सार्वजनिक रूप से केवल 27 मिनट ही बात की।राजनीतिक प्रतिष्ठान के खिलाफ जनता की नाराजगी इतनी गहरी थी कि मतदाताओं ने कई निर्वाचन क्षेत्रों में उम्मीदवारों को जाने बिना ही उनकी पार्टी का समर्थन किया।लेकिन कार्यालय में दो महीने में, बालेन की चुप्पी तेजी से विपक्ष और आलोचकों दोनों की आलोचना के घेरे में आ गई है। नेपाल के प्रधानमंत्री पद की शपथ लेने के बाद से उन्होंने न तो राष्ट्र को संबोधित किया है और न ही कोई प्रेस कॉन्फ्रेंस की है. वह सरकार की नीतियों और कार्यक्रमों को रेखांकित करते हुए राष्ट्रपति के अभिभाषण के बीच से अचानक चले गए और बाद में बिना किसी सूचना के संसद से चले गए।विपक्ष ने बार-बार संसदीय कार्यवाही को बाधित करते हुए मांग की कि प्रधानमंत्री सदन के सामने आएं और सांसदों के सवालों का जवाब दें।यहां तक कि बालेन की अपनी राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी के नेताओं, जिनमें आशिका तमांग और अमरेश कुमार सिंह भी शामिल हैं, ने सार्वजनिक रूप से संसद से उनकी अनुपस्थिति पर सवाल उठाया। सिंह ने यहां तक चेतावनी दी कि नेपाली लोकतंत्र “पाकिस्तान मॉडल” जैसा दिखने लगा है – जहां कार्यपालिका विधायिका के प्रति काफी हद तक गैर-जवाबदेह रहती है।हालाँकि, बालेन के समर्थक यह तर्क देकर उनकी चुप्पी का बचाव करते हैं कि पिछले प्रधानमंत्रियों ने शासन चलाने में विफल रहने के दौरान संसद में बोलने में घंटों बिताए।फिर भी, संसदीय लोकतंत्र में प्रधानमंत्री की संसद में उपस्थिति महज़ प्रतीकात्मक नहीं है – यह एक संवैधानिक और राजनीतिक ज़िम्मेदारी भी है।राजनयिक मोर्चे पर भी, बैलेन ने कथित तौर पर कम से कम एक साल तक कोई विदेशी दौरा नहीं करने का संकल्प लिया है। इसके अतिरिक्त, उन्होंने एक शर्त रखी है कि वह केवल मंत्री स्तर या उससे ऊपर के गणमान्य व्यक्तियों से ही मुलाकात करेंगे।बॉर्डर ब्लूज़भारत-नेपाल सीमा के पार लाए जाने वाले भारतीय सामानों पर नेपाल सरकार द्वारा सीमा शुल्क को सख्ती से लागू करने को लेकर भी विरोध प्रदर्शन शुरू हो गए हैं।नियम के तहत, नेपाल ने भारत से खरीदे गए 100 नेपाली रुपये (लगभग 63 रुपये) से अधिक मूल्य के सामान पर अनिवार्य सीमा शुल्क लगाया है। उत्पाद की श्रेणी के आधार पर, लेवी 5% से 80% तक होती है।दशकों से, नेपाली परिवार नियमित रूप से किराने का सामान, दवाइयां, बर्तन, कपड़े, इलेक्ट्रॉनिक्स और शादी की आपूर्ति खरीदने के लिए भारतीय सीमावर्ती शहरों में आते हैं। उन सामानों को घर वापस ले जाना शायद ही कोई समस्या थी। लेकिन व्यापारियों और निवासियों का कहना है कि अधिकारियों द्वारा नेपाली नव वर्ष के आसपास नियम को सख्ती से लागू करना शुरू करने के बाद इसमें बदलाव आया।इस कदम से 1,750 किलोमीटर लंबी खुली सीमा पर विरोध प्रदर्शन शुरू हो गया है, आलोचकों ने इसे भारतीय सामानों की “अनौपचारिक नाकाबंदी” कहा है। यहां तक कि बालेन की राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी के कुछ नेताओं ने कथित तौर पर इस उपाय को “अव्यावहारिक” बताया है।एक प्रदर्शनकारी ने समाचार एजेंसी एएनआई को बताया, “यहां जन्म से लेकर मृत्यु तक किए जाने वाले अनुष्ठानों के लिए, हम सभी आवश्यक चीजें भारत से लाते हैं। यहां तक कि उर्वरक भी जिन्हें नेपाल सरकार कभी-कभी समय पर उपलब्ध कराने में विफल रहती है, वहां से लाया जाता है। अब स्थिति पूरी तरह से बदल गई है। यह अघोषित नाकाबंदी जैसा लगता है।”
