नई दिल्ली: बिजली मंत्रालय ने बुधवार को राष्ट्रीय बिजली नीति (एनईपी) 2026 का मसौदा जारी किया, जिसमें राज्य नियामकों द्वारा टैरिफ आदेश जारी करने में विफल रहने पर एक उपयुक्त सूचकांक से जुड़े स्वचालित वार्षिक टैरिफ संशोधन का प्रस्ताव, विनिर्माण क्षेत्र और रेलवे के लिए क्रॉस-सब्सिडी की छूट, बाजार-आधारित तंत्र और कैप्टिव बिजली संयंत्रों के माध्यम से नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता में वृद्धि, और मिलीभगत, गेमिंग और बाजार प्रभुत्व को रोकने के लिए एक मजबूत नियामक ढांचा शामिल है।हितधारकों की प्रतिक्रिया आमंत्रित करते हुए, मंत्रालय ने कहा कि प्रस्तावित नीति का लक्ष्य 2047 तक सरकार के विकसित भारत के दृष्टिकोण के अनुरूप बिजली क्षेत्र को बदलना है। एक बार अंतिम रूप मिलने के बाद, नीति 2005 में अधिसूचित मौजूदा एनईपी की जगह ले लेगी।मंत्रालय के अनुसार, फरवरी 2005 में जारी की गई पहली राष्ट्रीय बिजली नीति ने मांग-आपूर्ति अंतराल, सीमित बिजली पहुंच और अपर्याप्त बुनियादी ढांचे जैसी मुख्य चुनौतियों का समाधान किया। तब से, इस क्षेत्र में परिवर्तनकारी परिवर्तन देखा गया है, जिसमें निजी क्षेत्र की महत्वपूर्ण भागीदारी के साथ-साथ स्थापित उत्पादन क्षमता चार गुना बढ़ गई है। मार्च 2021 तक सार्वभौमिक विद्युतीकरण हासिल कर लिया गया, दिसंबर 2013 में एक एकीकृत राष्ट्रीय ग्रिड चालू हो गया, और 2024-25 में प्रति व्यक्ति बिजली की खपत बढ़कर 1,460 kWh हो गई। मंत्रालय ने कहा कि बिजली बाजारों और एक्सचेंजों ने भी बिजली खरीद में लचीलापन और दक्षता बढ़ाई है।मंत्रालय ने एक बयान में कहा, “इन उपलब्धियों के बावजूद, विशेष रूप से वितरण खंड में लगातार चुनौतियां बनी हुई हैं, जिनमें उच्च संचित घाटा और बकाया ऋण शामिल हैं। कई खंडों में टैरिफ गैर-लागत-प्रतिबिंबित हैं, और उच्च क्रॉस-सब्सिडी के परिणामस्वरूप औद्योगिक टैरिफ में वृद्धि हुई है, जिससे भारतीय उद्योग की वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ रहा है।”एनईपी 2026 का मसौदा महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित करता है, जिसका लक्ष्य 2030 तक प्रति व्यक्ति बिजली की खपत को 2,000 kWh तक और 2047 तक 4,000 kWh से अधिक बढ़ाना है। यह भारत की जलवायु प्रतिबद्धताओं के साथ भी संरेखित है, जिसमें 2030 तक उत्सर्जन तीव्रता में 2005 के स्तर से 45% की कमी और 2070 तक शुद्ध-शून्य उत्सर्जन का लक्ष्य शामिल है, जिसके लिए निम्न-कार्बन ऊर्जा मार्गों की ओर एक निर्णायक बदलाव की आवश्यकता है।यह नीति योजना और वित्त में व्यापक बदलाव का प्रस्ताव करती है। वितरण कंपनियां (डिस्कॉम) और राज्य लोड डिस्पैच सेंटर (एसएलडीसी) उपयोगिता और राज्य स्तर पर अग्रिम संसाधन पर्याप्तता योजना तैयार करेंगे, जबकि केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण (सीईए) क्षमता पर्याप्तता सुनिश्चित करने के लिए एक राष्ट्रीय योजना तैयार करेगा। वित्तीय मोर्चे पर, उपभोक्ता श्रेणियों में क्रॉस-सब्सिडी को कम करने के लिए मांग शुल्क के माध्यम से निश्चित लागत की अधिक वसूली के साथ, टैरिफ को स्वचालित वार्षिक संशोधन के लिए अनुक्रमित करने का प्रस्ताव है। प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ावा देने और लॉजिस्टिक्स लागत को कम करने के लिए विनिर्माण इकाइयों, रेलवे और मेट्रो रेलवे को क्रॉस-सब्सिडी और अधिभार से छूट दी जा सकती है, जबकि 1 मेगावाट और उससे अधिक के अनुबंधित भार वाले उपभोक्ताओं को सार्वभौमिक सेवा दायित्व से छूट दी जा सकती है। नीति में मजबूत विवाद समाधान तंत्र, कड़ी बाजार निगरानी, एटी एंड सी घाटे को एकल अंक में लाने के उपाय, साझा वितरण नेटवर्क, एक वितरण प्रणाली ऑपरेटर का निर्माण और राज्य उपयोगिताओं के कार्यात्मक अनबंडलिंग और राष्ट्रीय मानकों के साथ राज्य ग्रिड कोड के संरेखण के माध्यम से बेहतर ग्रिड संचालन का भी आह्वान किया गया है।उत्पादन और बुनियादी ढांचे पर, नीति बाजार-आधारित मार्गों, कैप्टिव संयंत्रों और भंडारण की बड़े पैमाने पर तैनाती के माध्यम से नवीकरणीय ऊर्जा के तेजी से विस्तार पर जोर देती है। बड़े पैमाने पर अर्थव्यवस्था हासिल करने के लिए डिस्कॉम छोटे उपभोक्ताओं के लिए भंडारण स्थापित कर सकते हैं, जबकि थोक उपभोक्ता अधिशेष बिजली और भंडारण के पीयर-टू-पीयर व्यापार के प्रावधानों के साथ अपना स्वयं का भंडारण स्थापित कर सकते हैं। 2030 तक शेड्यूलिंग और विचलन में नवीकरणीय और पारंपरिक बिजली को बराबर माना जाएगा। रोडमैप बैटरी और पंप किए गए भंडारण की बाजार-आधारित तैनाती, भंडारण घटकों के घरेलू विनिर्माण और व्यवहार्यता अंतर वित्तपोषण जैसे प्रोत्साहनों का भी समर्थन करता है। जिला शीतलन और औद्योगिक प्रक्रियाओं के लिए प्रत्यक्ष भाप उपयोग की खोज के साथ, ग्रिड समर्थन के लिए भंडारण एकीकरण और पुरानी इकाइयों के पुन: उपयोग के माध्यम से थर्मल संयंत्रों को समर्थन दिया जाएगा। परमाणु उत्पादन 2047 तक 100 गीगावॉट तक पहुंचने के लिए वाणिज्यिक और औद्योगिक उपयोग के लिए छोटे रिएक्टरों सहित उन्नत और मॉड्यूलर रिएक्टरों पर ध्यान केंद्रित करेगा, जबकि पनबिजली विकास बाढ़ नियंत्रण, सिंचाई और ऊर्जा सुरक्षा के लिए भंडारण-आधारित परियोजनाओं को प्राथमिकता देगा। ट्रांसमिशन सुधारों में उन्नत तकनीकों को अपनाना, रास्ते के मुद्दों को हल करने के लिए मुआवजा, 2030 तक नवीकरणीय ऊर्जा के लिए ट्रांसमिशन टैरिफ में समानता और कनेक्टिविटी का उपयोग-आधारित आवंटन शामिल है। यह नीति एक मजबूत साइबर सुरक्षा ढांचे, बिजली क्षेत्र के डेटा के घरेलू भंडारण, वितरित ऊर्जा संसाधनों की वास्तविक समय दृश्यता के साथ संरचित डेटा साझाकरण और 2030 तक महत्वपूर्ण अनुप्रयोगों के लिए स्वदेशी रूप से विकसित एससीएडीए सिस्टम और घरेलू सॉफ्टवेयर में बदलाव को भी अनिवार्य करती है।
