नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को कहा कि दूरसंचार कंपनियां सरकार द्वारा उन्हें आवंटित स्पेक्ट्रम पर स्वामित्व का दावा नहीं कर सकती हैं और प्राकृतिक संसाधन किसी दिवालिया दूरसंचार कंपनी की दिवालियेपन और परिसमापन प्रक्रिया के अधीन नहीं हो सकते हैं।जस्टिस पीएस नरसिम्हा और एएस चंदुरकर की पीठ ने बैंकों की उस याचिका को खारिज कर दिया, जिसमें कहा गया था कि दिवालिया दूरसंचार कंपनी द्वारा लिए गए कर्ज की वसूली के लिए लाइसेंस प्राप्त स्पेक्ट्रम को भी ब्लॉक में रखा जा सकता है। इसने एयरसेल समूह की दिवालिया कार्यवाही में एनसीएलएटी के आदेश को रद्द कर दिया, जिसमें कहा गया था कि स्पेक्ट्रम उपयोग अधिकारों को कॉर्पोरेट देनदार की संपत्ति के रूप में माना जा सकता है और दिवालियापन या परिसमापन के दौरान स्थानांतरित किया जा सकता है। अदालत का आदेश उन बैंकों के लिए झटका है, जिनका टेलीकॉम कंपनियों पर कर्ज है।“बैलेंस शीट में एक अमूर्त संपत्ति के रूप में स्पेक्ट्रम लाइसेंसिंग अधिकारों की मान्यता दूरसंचार सेवा प्रदाताओं (टीएसपी) को स्पेक्ट्रम के स्वामित्व की मान्यता/हस्तांतरण का निर्धारक नहीं है। यह केवल स्पेक्ट्रम का उपयोग करने के अधिकार के अनुदान से होने वाले भविष्य के आर्थिक लाभों पर नियंत्रण को इंगित करता है। इसलिए, भले ही स्पेक्ट्रम का उपयोग करने का अधिकार संपत्ति जैसी विशेषताएं प्रदर्शित करता है, जैसे लंबी लाइसेंसिंग शर्तें, विशिष्टता, हस्तांतरणीयता, व्यापार योग्यता, आदि, वे केवल बंडल में अलग-अलग छड़ियों का प्रतिनिधित्व करते हैं। अधिकारों का और टीएसपी पर स्पेक्ट्रम का पूर्ण स्वामित्व प्रदान करने में कमी है, “पीठ ने कहा।फैसला लिखने वाले न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने कहा, केवल इसलिए कि स्पेक्ट्रम को कुछ विशेषताओं के आधार पर “संपत्ति” के रूप में माना जा सकता है – जैसे कि कब्ज़ा और उपयोग, पट्टा और असाइनमेंट, दावा और देनदारी या क्रेडिट और ऋण – संपूर्ण दूरसंचार क्षेत्र को दिवाला और दिवालियापन संहिता (आईबीसी) के दायरे में नहीं लाया जा सकता है।उन्होंने कहा कि स्पेक्ट्रम के उपयोग के अधिकार सहित दूरसंचार लाइसेंस का अनुदान, स्वामित्व या मालिकाना हित के हस्तांतरण को प्रभावित नहीं करता है। पीठ ने कहा, ”जो प्रदान किया गया है वह निर्दिष्ट उद्देश्यों और एक निर्धारित अवधि के लिए स्पेक्ट्रम का उपयोग करने के लिए एक सीमित, सशर्त और प्रतिसंहरणीय विशेषाधिकार है।”“निष्कर्ष में, आईबीसी की रूपरेखा उन परिसंपत्तियों को बाहर करने में स्पष्ट है जिन पर कॉर्पोरेट देनदार के पास कोई स्वामित्व अधिकार नहीं है। वित्तीय विवरणों में टीएसपी द्वारा एक अमूर्त संपत्ति के रूप में स्पेक्ट्रम लाइसेंसिंग अधिकारों की मान्यता उनके स्वामित्व के बारे में निर्णायक नहीं है, क्योंकि यह केवल भविष्य के आर्थिक लाभों पर नियंत्रण का प्रतिनिधित्व करता है। यहां तक कि यह मानते हुए कि स्पेक्ट्रम अधिकारों का लाइसेंसिंग अधिकारों के बंडल में से एक है, स्पेक्ट्रम पर स्वामित्व के हस्तांतरण की अनुपस्थिति में, टीएसपी में स्पेक्ट्रम में या लाइसेंसिंग शर्तों द्वारा शासित इसके उपयोग के अधिकार में कोई स्वामित्व अधिकार नहीं बनाया जाता है। इसलिए, आईबीसी ढांचे के तहत, स्पेक्ट्रम लाइसेंसिंग अधिकार दिवालियापन या परिसमापन के लिए परिसंपत्तियों के पूल का हिस्सा नहीं है, ”फैसले में कहा गया है।इसमें कहा गया है कि लाइसेंस समझौता इसमें कोई संदेह नहीं छोड़ता है कि लाइसेंस और स्पेक्ट्रम पर प्रभावी और व्यापक नियंत्रण लाइसेंसकर्ता (सरकार) के पास है और लाइसेंसधारी के अधिकार नियामक निरीक्षण, प्रकटीकरण दायित्वों, हस्तांतरण पर प्रतिबंध और उल्लंघन, परिसमापन या लाइसेंसधारी के समापन के लिए लाइसेंस को निलंबित या समाप्त करने के लिए लाइसेंसकर्ता की मौजूदा शक्ति से सीमित हैं।
