नई दिल्ली: मौजूदा कानून से एक बड़े विचलन में, ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) संशोधन विधेयक 2026 शुक्रवार को लोकसभा में पेश किया गया, जिसमें उस खंड को हटाने का प्रस्ताव किया गया है जो जिला मजिस्ट्रेट द्वारा ट्रांसजेंडर प्रमाण पत्र के अनुमोदन के लिए आत्मनिर्णय और पहचान के लिए “स्व-कथित लिंग पहचान” को आधार बनाने की अनुमति देता है।सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्री वीरेंद्र कुमार द्वारा पेश किए गए विधेयक के उद्देश्यों और कारणों के बारे में बताते हुए, “ट्रांसजेंडर व्यक्ति” शब्द की मौजूदा अस्पष्ट परिभाषा न केवल उन वास्तविक उत्पीड़ित व्यक्तियों की पहचान करना असंभव बनाती है, जिन तक अधिनियम के लाभ पहुंचने का इरादा है।यह रेखांकित करता है कि एक ट्रांसजेंडर व्यक्ति को “विभिन्न यौन रुझानों और स्वयं-कथित यौन पहचान वाले व्यक्तियों को शामिल नहीं किया जाएगा, न ही कभी शामिल किया जाएगा”।इसमें कहा गया है, “अधिनियम के तहत प्रदान की जाने वाली सुरक्षा और लाभ व्यापक प्रकृति के हैं, और इसलिए, इस बात का ध्यान रखना होगा कि ऐसी पहचान को किसी व्यक्ति की अर्जित विशेषताओं या व्यक्तिगत पसंद या दावा की गई स्व-कथित पहचान के आधार पर नहीं बढ़ाया जा सकता है।”सरकार ने प्रस्तावित बदलावों को सही ठहराया है. बिल की वस्तुओं के बयान में कहा गया है, “अधिनियम का उद्देश्य सामाजिक और सांस्कृतिक रूप से ट्रांसजेंडर लोगों के रूप में जाने जाने वाले व्यक्तियों के एक निर्दिष्ट वर्ग की रक्षा करना था, जो अत्यधिक और दमनकारी प्रकृति के सामाजिक भेदभाव का सामना करते हैं।” इसमें कहा गया है, “उद्देश्य विभिन्न लिंग पहचान, स्वयं कथित लिंग, लिंग पहचान या लिंग तरलता वाले प्रत्येक वर्ग के व्यक्तियों की रक्षा करना था और न ही है।”विधेयक में श्रेणीबद्ध दंडों के साथ विशिष्ट अपराध बनाने का भी प्रस्ताव है जो नुकसान की गंभीरता, चोट की अपरिवर्तनीयता और बाल पीड़ितों की विशेष भेद्यता को दर्शाता है।विधेयक में मुख्य चिकित्सा अधिकारी की अध्यक्षता में एक मेडिकल बोर्ड पेश किया गया है, और यदि वर्तमान स्वरूप में पारित हो जाता है, तो जिला मजिस्ट्रेट केंद्र या राज्य सरकारों द्वारा गठित “प्राधिकरण” के रूप में उद्धृत मेडिकल बोर्ड की सिफारिश की जांच करने के बाद, ट्रांसजेंडर पहचान का प्रमाण पत्र जारी करेगा।अभी तक कोई व्यक्ति मंत्रालय के पोर्टल पर ट्रांसजेंडर प्रमाणपत्र के लिए आवेदन करता है और वह आवेदन जहां ट्रांसजेंडर व्यक्ति अपनी स्वयं की पहचान का हलफनामा देता है, उसे दस्तावेजों के सत्यापन और प्रमाणीकरण के लिए मंजूरी के लिए जिला मजिस्ट्रेट द्वारा लिया जाता है। चूंकि 2019 का कानून सितंबर में नियम आने के बाद 2020 में अधिनियमित और लागू किया गया था, ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए राष्ट्रीय पोर्टल पर नवीनतम आंकड़ों के अनुसार लगभग 32448 प्रमाण पत्र जारी किए गए हैं।विधेयक एक ट्रांस व्यक्ति को ऐसे व्यक्ति के रूप में परिभाषित करता है, जिसकी सामाजिक-सांस्कृतिक पहचान ‘किन्नर’, ‘हिजड़ा’, ‘अरावनी’ और ‘जोगता’, या हिजड़ा, या इंटरसेक्स भिन्नता वाला व्यक्ति या ऐसा व्यक्ति है, जिसमें जन्म के समय, पुरुष या महिला विकास की तुलना में एक या अधिक लिंग विशेषताओं में जन्मजात भिन्नता होती है: – प्राथमिक यौन विशेषताएं; बाह्य जननांग, गुणसूत्र पैटर्न, गोनाडल विकास अंतर्जात हार्मोन उत्पादन या प्रतिक्रिया।”“इसके अलावा, कोई भी व्यक्ति या बच्चा, जिसे बल, प्रलोभन, प्रलोभन, धोखे या अनुचित प्रभाव से, या तो सहमति के साथ या बिना, अंग-भंग, नपुंसकीकरण, बधियाकरण, विच्छेदन, या किसी भी शल्य चिकित्सा, रासायनिक, या हार्मोनल प्रक्रिया या अन्यथा एक ट्रांसजेंडर पहचान मानने, अपनाने या बाहरी रूप से प्रस्तुत करने के लिए मजबूर किया गया है, उसे परिभाषा में शामिल किया जाएगा।विधेयक में कहा गया है कि मौजूदा कानून भी ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के खिलाफ भेदभाव और दुर्व्यवहार पर रोक लगाता है लेकिन इसका दंडात्मक प्रावधान केवल सामान्य गलतियों और आपराधिक अपराधों को संबोधित करता है और अधिकतम दो साल की कैद का प्रावधान करता है। प्रस्तावित संशोधन सख्त दंड और दंड के लिए जगह बनाते हैं।उदाहरण के लिए, ट्रांसजेंडर व्यक्ति को जबरन या बंधुआ मजदूरी के कार्य में शामिल होने के लिए मजबूर करने, सार्वजनिक स्थान पर जाने के अधिकार से वंचित करने से लेकर ट्रांस व्यक्ति को घर या गांव छोड़ने के लिए मजबूर करने जैसे अपराधों के लिए छह महीने से लेकर दो साल तक की कैद का प्रावधान किया गया है। ट्रांस व्यक्ति के शारीरिक, यौन, मौखिक, भावनात्मक और आर्थिक दुर्व्यवहार के मामलों के लिए भी इसी तरह की सजा निर्धारित की गई है।यदि किसी ट्रांस व्यक्ति का अपहरण कर लिया जाता है और उसे अंग-भंग, बधियाकरण या किसी शल्य चिकित्सा, रासायनिक या हार्मोनल प्रक्रिया से पीड़ित किया जाता है; या व्यक्ति को उसकी इच्छा के विरुद्ध ट्रांसजेंडर पहचान अपनाने या बाहरी रूप से प्रस्तुत करने के लिए मजबूर करने के इरादे से स्थायी या गंभीर चोट, अपराध के लिए 10 साल से लेकर आजीवन कारावास तक की सजा दी जाएगी। इसके अलावा कम से कम 2 लाख रुपये का जुर्माना लगाया जाएगा. बच्चे से जुड़े समान अपराध के लिए सजा आजीवन कारावास और 5 लाख रुपये का जुर्माना होगा।यदि कोई बलपूर्वक या धमकी देकर किसी व्यक्ति को, चाहे वह व्यक्ति ट्रांसजेंडर व्यक्ति हो या नहीं, ऐसे व्यक्ति की इच्छा के विरुद्ध ट्रांसजेंडर व्यक्ति के रूप में कपड़े पहनने, पेश करने या बाहरी आचरण करने के लिए मजबूर करता है और उन्हें भीख मांगने या जबरन श्रम में संलग्न करता है, तो सजा 5 से 10 साल के बीच होगी। बच्चे के मामले में सज़ा 10 से 14 साल तक हो सकती है.
