संसद शीतकालीन सत्र: सरकार तंबाकू, पान मसाला पर जीएसटी उपकर को नए शुल्क से बदलने के लिए लोकसभा में दो विधेयक लाएगी

सरकार तंबाकू और तंबाकू उत्पादों पर उत्पाद शुल्क और पान मसाला के निर्माण पर एक नया उपकर लगाने के लिए सोमवार (1 दिसंबर, 2025) को लोकसभा में दो विधेयक पेश करेगी।

केंद्रीय उत्पाद शुल्क संशोधन विधेयक, 2025, जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर की जगह लेगा, जो वर्तमान में सिगरेट, चबाने वाले तंबाकू, सिगार, हुक्का, जर्दा और सुगंधित तंबाकू जैसे सभी तंबाकू उत्पादों पर लगाया जाता है।

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विधेयक के उद्देश्यों और कारणों के बयान के अनुसार, केंद्रीय उत्पाद शुल्क (संशोधन) विधेयक, 2025 का उद्देश्य “सरकार को तंबाकू और तंबाकू उत्पादों पर केंद्रीय उत्पाद शुल्क की दर बढ़ाने के लिए राजकोषीय स्थान देना है ताकि कर की घटनाओं को बचाया जा सके।”

स्वास्थ्य सुरक्षा से राष्ट्रीय सुरक्षा उपकर विधेयक, 2025, पान मसाला जैसी निर्दिष्ट वस्तुओं के उत्पादन पर उपकर लगाने का प्रावधान करता है।

सरकार किसी अन्य सामान को अधिसूचित कर सकती है जिसके विनिर्माण पर ऐसा उपकर लगाया जा सकता है।

तम्बाकू और पान मसाला जैसी हानिकारक वस्तुओं पर वर्तमान में 28% जीएसटी लगता है, साथ ही मुआवजा उपकर भी लगाया जाता है जो विभिन्न दरों पर लगाया जाता है।

एक बार मुआवजा उपकर समाप्त होने के बाद, तंबाकू और संबंधित उत्पादों की बिक्री पर जीएसटी प्लस उत्पाद शुल्क लगेगा, जबकि पान मसाला पर जीएसटी प्लस स्वास्थ्य सुरक्षा से राष्ट्रीय सुरक्षा उपकर लगेगा।

चूंकि 28% की जीएसटी दर को हटा दिया गया है, ऐसे पाप सामान 40% के उच्चतम जीएसटी स्लैब के अधीन होंगे।

विधेयक के उद्देश्यों और कारणों के विवरण के अनुसार, “सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए लक्षित उपयोग को सक्षम करने के साथ-साथ राष्ट्रीय सुरक्षा के दोहरे उद्देश्यों में योगदान करने के लिए स्वास्थ्य सुरक्षा से राष्ट्रीय सुरक्षा उपकर लगाने का प्रस्ताव है।”

इसमें कहा गया है कि यह उपकर उस समय लागू किसी भी कानून के तहत निर्दिष्ट वस्तुओं पर लगाए जाने वाले किसी भी अन्य शुल्क या कर के अतिरिक्त होगा।

इसमें कहा गया है कि ऐसे व्यवसायों को प्रत्येक कारखाने या परिसर के लिए सभी मशीनों या प्रक्रियाओं की स्व-घोषणा दाखिल करनी होगी, और उपकर की गणना ऐसे प्रत्येक स्थान के लिए की जाएगी।

दोनों विधेयक सोमवार को वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण द्वारा पेश करने के लिए सूचीबद्ध हैं।

1 जुलाई, 2017 को जीएसटी की शुरूआत के समय, जीएसटी कार्यान्वयन के कारण राज्यों को होने वाले राजस्व नुकसान की भरपाई के लिए 30 जून, 2022 तक 5 वर्षों के लिए मुआवजा उपकर तंत्र लागू किया गया था।

मुआवजा उपकर लगाने को बाद में 31 मार्च, 2026 तक चार साल के लिए बढ़ा दिया गया था, और संग्रह का उपयोग उस ऋण को चुकाने के लिए किया जा रहा है जो केंद्र ने राज्यों को कोविड अवधि के दौरान जीएसटी राजस्व हानि की भरपाई के लिए लिया था।

चूंकि उस ऋण का पूरा भुगतान दिसंबर में किसी समय किया जाएगा, इसलिए मुआवजा उपकर समाप्त हो जाएगा।

3 सितंबर, 2025 को जीएसटी काउंसिल ने तंबाकू और पान मसाला पर लिया गया कर्ज चुकाने तक मुआवजा उपकर जारी रखने का फैसला किया था।

अन्य विलासिता वस्तुओं पर, मुआवजा उपकर 22 सितंबर को समाप्त हो गया, जब जीएसटी दर तर्कसंगतकरण को 5 और 18 प्रतिशत के केवल 2 स्लैब के साथ लागू किया गया था। अल्ट्रा-लक्जरी सामान, वातित पेय और अन्य अवगुण वस्तुओं के लिए 40 प्रतिशत की दर तय की गई थी।

केंद्रीय उत्पाद शुल्क संशोधन विधेयक, 2025 और स्वास्थ्य सुरक्षा से राष्ट्रीय सुरक्षा उपकर विधेयक, 2025 यह सुनिश्चित करेंगे कि तम्बाकू और पान मसाला जैसी हानिकारक वस्तुओं पर कर की दर मुआवजा उपकर बंद होने के बाद भी वही रहेगी।