मुंबई: भारत का चार्टर विमानन क्षेत्र लगातार बढ़ रहा है, जिससे छोटे शहरों और हवाई अड्डों को जोड़कर एयरलाइंस द्वारा छोड़ी गई एक महत्वपूर्ण कमी को पूरा किया जा रहा है। लेकिन उद्योग के अंदरूनी सूत्रों का कहना है कि गैर-अनुसूचित ऑपरेटरों में सुरक्षा अनुपालन असमान है और अक्सर एयरलाइन मानकों से कमजोर होता है। पायलटों की उड़ान ड्यूटी की समय सीमा का कार्यान्वयन, रखरखाव मानक और मौसम संबंधी निर्णय लेने की प्रक्रिया ऑपरेटरों के बीच व्यापक रूप से भिन्न होती हैचार्टर उड़ान गति, लचीलापन और एयरलाइन के निर्धारित नेटवर्क से कहीं दूर स्थानों तक पहुंच प्रदान करती है, जिससे यह दूरस्थ गंतव्यों तक पहुंचने का सबसे तेज़ तरीका बन जाता है। लेकिन यह सुविधा, जो कि चार्टर संचालन को परिभाषित करने वाली मूल बात है, सुरक्षा को प्राथमिकता देने के तरीके में एक बुनियादी अंतर भी उजागर करती है। एयरलाइन संचालन के विपरीत, संचालन या लैंडिंग के निर्णय अक्सर कॉकपिट के करीब लिए जाते हैं, जहां यात्री की तात्कालिकता और सुविधा भारी पड़ सकती है, कभी-कभी सुरक्षा को दूसरे स्थान पर धकेल दिया जाता है।नागरिक उड्डयन महानिदेशालय (डीजीसीए) के पूर्व वरिष्ठ उड़ान संचालन निरीक्षक कैप्टन मनोज हाथी ने कहा, “गैर-अनुसूचित उड़ानें एक निश्चित उद्देश्य, एक कार्यक्रम, एक बैठक, एक समारोह के साथ उच्च-निवल मूल्य वाले यात्रियों को ले जाती हैं। इससे पायलटों पर हर कीमत पर इच्छित गंतव्य पर उतरने का भारी दबाव बनता है, भले ही डायवर्जन सुरक्षित विकल्प हो।”
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बिजनेस एयरक्राफ्ट ऑपरेटर्स एसोसिएशन के कैप्टन आरके बाली ने कहा कि भारत के गैर-अनुसूचित विमान ऑपरेटरों के पास लगभग 300 विमानों का बेड़ा है। “समय की मांग है कि उड़ान से पहले पायलट और यात्री के बीच खुला, स्पष्ट संचार हो। पायलट को किसी भी उड़ान के लिए शामिल जोखिम का वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन करना चाहिए और यात्री को विशेष रूप से जानकारी देनी चाहिए जब वह एक छोटे अनियंत्रित हवाई अड्डे पर उड़ान भर रहा हो, जहां मामूली मौसम की स्थिति में कोई लैंडिंग सहायता नहीं हो। लैंडिंग के लिए पायलट पर किसी का दबाव नहीं होना चाहिए, क्योंकि अंतत: जिम्मेदारी पायलट पर ही रुकती है।”लेकिन अक्सर ऐसा नहीं होता. एक वरिष्ठ पायलट ने चालक दल पर पड़ने वाले दबाव के बारे में बात की। “जब कोई राजनेता सड़क मार्ग से यात्रा करता है, तो यातायात रोक दिया जाता है, जंक्शनों को सील कर दिया जाता है और वीआईपी सुरक्षा के नाम पर बाकी सभी पर असुविधा थोप दी जाती है। जब वही राजनेता हवाई यात्रा करता है, तो असुविधा चुपचाप पूरी तरह से पायलट पर केंद्रित हो जाती है। एक चार्टर्ड विमान से अपेक्षा की जाती है कि वह अक्सर छोटे हवाई क्षेत्रों में और सीमित समय-सीमा में प्रवेश करेगा और बाहर निकलेगा क्योंकि किसी बैठक, रैली या सार्वजनिक उपस्थिति को छोड़ा नहीं जा सकता है।”फिर ऐसे अन्य पहलू भी हैं जो चार्टर विमान संचालन में सुरक्षा मानकों को प्रभावित करते हैं। अनुसूचित एयरलाइनों के विपरीत, जहां पायलट उड़ान ड्यूटी समय सीमाओं की कड़ी निगरानी की जाती है और चालक दल को अल्प सूचना पर बदला जा सकता है, चार्टर संचालन सीमित जनशक्ति के साथ संचालित होता है। कैप्टन हाथी ने कहा, “उम्मीद है कि आप जब चाहें तब उड़ान भरने में सक्षम हों। यात्री अक्सर देर से आते हैं, और मुख्य बेस को छोड़कर प्रतिस्थापन दल शायद ही कभी उपलब्ध होते हैं।” अनियमित शेड्यूल का असर पायलट दक्षता पर भी पड़ता है। चार्टर पायलटों में अक्सर उस निरंतरता का अभाव होता है जिससे एयरलाइन क्रू को लाभ होता है, जिससे कौशल प्रतिधारण और परिचालन अनुशासन प्रभावित होता है। यह सेक्टर अनुभवी फ़्लाइट क्रू को बनाए रखने के लिए भी संघर्ष करता है। एक ऑपरेटर ने कहा, “कई प्रथम अधिकारी और कैप्टन चार्टर उड़ान को एयरलाइंस के लिए एक कदम के रूप में देखते हैं। नौकरी छोड़ने वालों की संख्या अधिक है। कई कैप्टन अधिक उम्र के हैं, एयरलाइंस से सेवानिवृत्त हो चुके हैं, या उन्हें कहीं और नहीं चुना गया है।”कैप्टन हाथी ने कहा, “प्रशिक्षण बुनियादी ढांचा एक और कमजोर बिंदु है। अधिकांश गैर-अनुसूचित ऑपरेटरों के पास एयरलाइनों के बराबर समर्पित प्रशिक्षण विभाग नहीं हैं, जिसका मुख्य कारण लागत की कमी है। पुनश्चर्या प्रशिक्षण और प्रक्रियात्मक अपडेट को अक्सर स्व-अध्ययन के लिए छोड़ दिया जाता है। समस्या तब और बढ़ जाती है जब ऑपरेटर छोटे बेड़े के भीतर कई प्रकार के विमान बनाए रखते हैं, जिससे प्रक्रियाओं का मानकीकरण मुश्किल हो जाता है।”चिकित्सा निकासी या आपातकालीन यात्रा जैसी अल्प-सूचना वाली उड़ानें जटिलता की एक और परत जोड़ती हैं। एक सूत्र ने कहा, ”अक्सर उचित ब्रीफिंग या तैयारी के लिए पर्याप्त समय नहीं होता है।” इसे जोड़ते हुए, चार्टर संचालन में पायलट उन कार्यों के लिए ज़िम्मेदार होते हैं जिन्हें एयरलाइंस कई विभागों में वितरित करती हैं। उड़ान की तैयारी, लोडिंग गणना, तकनीकी दस्तावेज़ीकरण और समन्वय अक्सर पायलटों द्वारा ही नियंत्रित किया जाता है, जिसका अर्थ है कि उनकी प्रभावी ड्यूटी रिकॉर्ड किए गए रिपोर्टिंग समय से कुछ घंटे पहले शुरू होती है। ये कारक एक ऐसी प्रणाली बनाते हैं जहां अनुपालन संस्थागत सुरक्षा उपायों के बजाय व्यक्तिगत ऑपरेटरों और पायलटों पर बहुत अधिक निर्भर करता है जैसा कि एयरलाइंस के मामले में होता है।
