केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण 16 दिसंबर, 2025 को नई दिल्ली में संसद के शीतकालीन सत्र के दौरान लोकसभा में बोलती हैं। फोटो: पीटीआई के माध्यम से संसद टीवी
लोकसभा ने मंगलवार (16 दिसंबर, 2025) को एक अत्यंत महत्वपूर्ण विधेयक पारित किया, जिसमें विपक्ष के विरोध के बीच बीमा कानूनों में कई अन्य संशोधनों के अलावा बीमा क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को 74% से बढ़ाकर 100% करने का प्रस्ताव है।
वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने चर्चा के जवाब में कहा कि 100% एफडीआई की अनुमति से आगे पूंजी निवेश, बेहतर तकनीक और साथ ही बेहतर बीमा उत्पादों का मार्ग प्रशस्त होगा। उन्होंने कहा कि इससे वैश्विक कंपनियों के लिए घरेलू साझेदारों के बिना भारतीय बीमा बाजार में प्रवेश करने की प्रक्रिया आसान हो जाएगी, उन्होंने कहा कि संयुक्त उद्यम बनाना एक बड़ा काम है।
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कंपनियों पर सभी भारतीय कानून लागू होंगे. उन्हें अन्य बीमा संस्थाओं की तरह विनियमित किया जाएगा, उन्होंने कहा, विधेयक द्वारा बीमा अधिनियम, 1938 में प्रस्तावित परिवर्तनों के बारे में आशंकाओं को दूर करने की कोशिश की जा रही है; जीवन बीमा निगम अधिनियम, 1956; और बीमा विनियामक और विकास प्राधिकरण अधिनियम, 1999।
बीमा कंपनियों के लिए एफडीआई सीमा 2015 में 26% से बढ़ाकर 49% और 2021 में 49% से बढ़ाकर 74% कर दी गई।
विदेशी पुनर्बीमा शाखाओं के लिए शुद्ध स्वामित्व वाली निधि की आवश्यकता को ₹5,000 करोड़ से घटाकर ₹1,000 करोड़ करने के संशोधन पर, उन्होंने कहा कि यह कदम अधिक जोखिम क्षमता बनाने के लिए देश में अधिक पुनर्बीमाकर्ताओं को आमंत्रित करेगा और आईएफएससी के विपरीत घरेलू टैरिफ क्षेत्र में एफआरबी के लिए समान अवसर तैयार करेगा।
यह कहते हुए कि सरकार की प्राथमिकता सार्वजनिक क्षेत्र की बीमा कंपनियों को मजबूत करना है, उन्होंने कहा कि 3 सार्वजनिक क्षेत्र की सामान्य बीमा कंपनियों में उनके पूंजी आधार को मजबूत करने के लिए ₹17,450 करोड़ का निवेश किया गया था। एलआईसी, जीआईसी री और न्यू इंडिया एश्योरेंस की लिस्टिंग भी सार्वजनिक बीमाकर्ताओं को बढ़ावा देने की दिशा में एक कदम था।
देश में बीमाकर्ताओं की संख्या 2014-15 में 53 से बढ़कर 2024-25 में 74 हो गई है। इसी अवधि के दौरान जुटाया गया कुल बीमा प्रीमियम ₹4.15 लाख करोड़ से बढ़कर ₹11.93 लाख करोड़ हो गया। उन्होंने कहा, प्रबंधन के तहत संपत्ति ₹24.20 लाख करोड़ से बढ़कर ₹74.43 लाख करोड़ हो गई।
वित्त मंत्री ने उस बढ़ी हुई स्वायत्तता पर भी प्रकाश डालने की मांग की, जो विधेयक एलआईसी को जोनल कार्यालय खोलने और अपने विदेशी कार्यालयों के लिए उनके संबंधित अधिकार क्षेत्र के कानूनों और विनियमों के अनुपालन को संरेखित करने के लिए प्रदान करेगा। यह विधेयक बीमा नियामक IRDAI को बीमाकर्ताओं और मध्यस्थों से गलत लाभ वसूलने का अधिकार भी देता है।
आईआरडीएआई द्वारा लगाए जाने वाले दंड को तर्कसंगत बनाने के प्रस्ताव के हिस्से के रूप में, बीमाकर्ताओं के मामले में, बीमा मध्यस्थों पर दंड की अधिकतम सीमा को ₹1 करोड़ से बढ़ाकर ₹10 करोड़ किया जाना है ताकि “एक निवारक के रूप में कार्य किया जा सके और कानूनी और नियामक अनुपालन को प्रोत्साहित किया जा सके।”
विधेयक को एक ऐतिहासिक सुधार करार देते हुए, जनरल इंश्योरेंस काउंसिल के अध्यक्ष और बजाज जनरल इंश्योरेंस के एमडी और सीईओ तपन सिंघल ने कहा कि पॉलिसीधारक सुरक्षा को मजबूत करके, पारदर्शिता में सुधार और नियामक को सशक्त बनाकर, विधेयक बीमा प्रणाली के मूल में विश्वास पैदा करता है।
इस क्षेत्र को वैश्विक भागीदारी के लिए खोलने से दीर्घकालिक निवेश और वैश्विक विशेषज्ञता आती है जो नवाचार को बढ़ावा दे सकती है और ग्राहक अनुभव में सुधार कर सकती है। यहां तक कि सीमित वैश्विक भागीदारी भी भारत के लिए महत्वपूर्ण निवेश में तब्दील हो सकती है। इससे बीमा कवरेज का विस्तार करने, मूल्य श्रृंखला में नौकरियां पैदा करने और बीमा को अधिक सुलभ और किफायती बनाने में मदद मिलेगी।
प्रकाशित – 16 दिसंबर, 2025 10:31 अपराह्न IST
