होली से कुछ ही दिन पहले, तेलंगाना के खम्मम के वेलुगुमटला गांव की विनोबा नवोदय कॉलोनी में उत्सव के रंगों की जगह धूल के बादलों ने ले ली। 24 फरवरी की सुबह, बुलडोजर चले, जिससे मामूली घरों की कतारें ईंट, टिन और बिखरी हुई लकड़ी के ढेर में बदल गईं, जबकि सैकड़ों परिवार दशकों से बनाए गए जीवन के खंडहरों को देखते रह गए।
के रूप में काम करने वाले 48 वर्षीय बी.श्रीनिवास कहते हैं, ”हमारे जीवन में अंधेरा छा गया है।” हमाली (कुली) खम्मम में कृषि बाजार प्रांगण में, मलबे के टीले का सर्वेक्षण करते समय उसकी आवाज टूट रही थी जो कभी उसका घर था। उनका कहना है कि वेलुगुमातला में ‘भूदान’ भूमि पर बड़े पैमाने पर विध्वंस अभियान ने उनके जैसे परिवारों को बेघर कर दिया है।
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हाल तक, छोटी झुग्गी-झोपड़ी जैसी बस्ती, जिसका नाम गांधीवादी नेता विनोबा भावे के नाम पर रखा गया था और जिसमें कामकाजी गरीब और दिहाड़ी मजदूर रहते थे, दैनिक जीवन की दिनचर्या में व्यस्त थी। आज, यह वीरान पड़ा है, कभी-कभार कबाड़ी वाले मलबे से निकाले गए लोहे के टुकड़ों की तलाश में रहते हैं।
कॉलोनी खम्मम शहर से लगभग छह किलोमीटर दूर स्थित है और जिले के तंत्रिका केंद्र – खम्मम-व्यारा राजमार्ग के साथ, वेलुगुमटला में एकीकृत जिला कार्यालय परिसर (नया कलेक्टरेट) के करीब स्थित है।
आंसू पोंछते हुए श्रीनिवास याद करते हैं, ”वे (अधिकारी) दर्जनों अर्थमूवर्स और ट्रैक्टर-ट्रॉलियों के साथ आए थे, और उनके साथ पुलिस कर्मियों की भीड़ भी थी।” “इससे पहले कि हम कुछ समझ पाते कि क्या हो रहा है, बुलडोज़रों ने बिना किसी सूचना के हमारे घरों को गिराना शुरू कर दिया।”
श्रीनिवास विनोबा नवोदय कॉलोनी में विध्वंस अभियान के कारण विस्थापित हुए सैकड़ों निवासियों में से हैं, जो अब अनिश्चित भविष्य की ओर देख रहे हैं।
सूत्रों का कहना है कि दिन भर चले अभियान के दौरान कच्चे और पक्के दोनों तरह के लगभग 600 ढांचे ढहा दिए गए, जिससे 1,800 से अधिक लोग बेघर हो गए।
हालाँकि, इन ज़मीनों की कहानी कई दशकों पुरानी है। 1950 के दशक में विनोबा भावे के नेतृत्व में भूदान आंदोलन से प्रेरित होकर, कलावाला राजा राम राव नामक एक स्थानीय जमींदार ने 1953 में वेलुगुमाटला में सर्वेक्षण संख्या 147, 148 और 149 में 62 एकड़ और सात गुंटा भूमि दान में दी थी।
अप्रैल 2014 में, तेलंगाना के गठन से ठीक पहले, आंध्र प्रदेश भूदान बोर्ड ने तत्कालीन अविभाजित आंध्र प्रदेश के वेलुगुमाटला में 1,895 गरीब लाभार्थियों को 100 वर्ग गज के पट्टे जारी किए थे। श्रीनिवास कहते हैं, ”मैंने अपना घर कड़ी मेहनत की बचत और सोने के ऋण के माध्यम से लिए गए पैसे से बनाया है,” आंध्र प्रदेश भूदान बोर्ड द्वारा 23 अप्रैल, 2014 को जारी की गई कार्यवाही की एक पुरानी प्रति पकड़े हुए, जिसने उन्हें एक भूखंड आवंटित किया था। भूदान भूमि.
वह कहते हैं, वर्षों की कड़ी मेहनत और सावधानीपूर्वक की गई बचत, बुलडोजर आने पर कुछ ही घंटों में गायब हो गई। “अब हमें कहां जाना चाहिए? मैं गोल्ड लोन कैसे चुकाऊंगा और अपनी बेटी की शादी कैसे करूंगा जो पोस्ट-ग्रेजुएशन कर रही है,” परेशान होकर पूछता है हमालीअब खम्मम में अंबेडकर भवन में सरकार द्वारा संचालित अस्थायी आश्रय में रह रहे हैं।
अंबेडकर भवन के भीड़ भरे हॉल के अंदर, कई अन्य विस्थापित परिवार भविष्य के बारे में इसी तरह की अनिश्चितता की भावना व्यक्त करते हैं।
अधिकारियों का कहना है कि भूदान भूमि से अनधिकृत निर्माण को हटाने के लिए विध्वंस अभियान चलाया गया था। ऑपरेशन के तुरंत बाद, जिला अधिकारियों ने घोषणा की कि 31 एकड़ और सात गुंटा भूदान भूमि, जिसकी अनुमानित कीमत ₹250 करोड़ से अधिक है, को ‘बचाया’ गया।
इस विध्वंस से खम्मम में हंगामा मच गया, जिसे लंबे समय से वाम दलों का पारंपरिक गढ़ माना जाता है। विस्थापित परिवारों के पीड़ित सदस्यों ने अपने निष्कासन की निंदा करते हुए और न्याय की मांग करते हुए विरोध प्रदर्शन किया।
यह मुद्दा एक व्यापक राजनीतिक विवाद में बदल गया, जिस पर भारत राष्ट्र समिति (बीआरएस), भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी), भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी, भारतीय जनता पार्टी और आम आदमी पार्टी सहित कई पार्टियों ने तीखी प्रतिक्रिया व्यक्त की। इस विवाद ने सत्तारूढ़ कांग्रेस और मुख्य विपक्षी बीआरएस के बीच वाकयुद्ध भी छेड़ दिया, दोनों पक्षों ने ‘भूदान भूमि मुद्दे’ से निपटने को लेकर एक-दूसरे पर आरोप लगाया।
एक स्क्रैप डीलर मलबे से निकाले गए लोहे के टुकड़ों को खंगाल रहा है। | फोटो साभार: नागरा गोपाल
कांग्रेस नेताओं के एक वर्ग ने आरोप लगाया कि ग्रामीण गरीबों के लिए काम करने का दावा करने वाले एक संगठन ने भूमिहीन परिवारों को फर्जी पट्टे जारी किए हैं। संबंधित संगठन के स्थानीय नेताओं ने इस आरोप का जोरदार खंडन किया।
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पिछले कुछ दिनों में, विभिन्न राजनीतिक दलों और कमजोर वर्गों का प्रतिनिधित्व करने वाले जन संगठनों के नेताओं ने विस्थापित परिवारों के साथ एकजुटता व्यक्त करने के लिए खम्मम का दौरा किया है।
विपक्षी नेताओं ने गरीब परिवारों के घरों पर “बुलडोज़र चलाने” को “निर्मम और असंवेदनशील” बताते हुए विध्वंस अभियान की आलोचना की।
सीपीआई (मार्क्सवादी) के नेताओं ने आरोप लगाया कि इस कार्रवाई ने भूदान आंदोलन की मूल भावना का उल्लंघन किया है। सीपीआई (एम) के जिला सचिव नुन्ना नागेश्वर राव अफसोस जताते हुए कहते हैं, “भूदान भूमि भूमिहीन और बेघर गरीबों के लिए है। सभी बाधाओं के बावजूद, वंचितों द्वारा बनाए गए घरों को ध्वस्त करना, भूदान आंदोलन की मूल भावना को पराजित करता है।”
वेलुगुमातला विध्वंस की केरल के मुख्यमंत्री पिनाराई विजयन ने भी आलोचना की। एक बयान में, उन्होंने कहा कि तेलंगाना सरकार ने स्वैच्छिक भूमि दान अभियान के लाभार्थियों द्वारा निर्मित और स्वामित्व वाले घरों को ध्वस्त करके विनोबा भावे की “विरासत को कलंकित” किया है।
इस मुद्दे ने राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग का भी ध्यान खींचा। इसके सदस्य जातोथु हुसैन नायक ने 1 मार्च को खम्मम में विनोभानगर के विस्थापित परिवारों से मुलाकात की, जहां पीड़ित निवासियों ने अपने घरों के अचानक विध्वंस और नुकसान के बारे में बताया।
नायक ने विस्थापित परिवारों, जिनमें से कई अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के हैं, की दुर्दशा पर गंभीर चिंता व्यक्त करते हुए उन्हें आश्वासन दिया कि न्याय किया जाएगा।
भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी के राज्य सचिव और कोठागुडेम से विधायक कुनामनेनी संबाशिव राव ने “निर्मम” ऑपरेशन की सत्यता पर सवाल उठाया। खम्मम में विस्थापित परिवारों से मुलाकात के दौरान उन्होंने कहा था, ”नोटिस जारी किए बिना मनमाने ढंग से उनके घरों को ध्वस्त करना अमानवीय है।” उन्होंने कहा था कि अधिकारियों को अयोग्य लाभार्थियों, यदि कोई हो, की पहचान करने के लिए घर-घर सर्वेक्षण करना चाहिए था।
उन्होंने कहा था, “जिस तरह से गरीबों को वस्तुतः सड़कों पर घसीटा गया, जिससे बच्चों, महिलाओं और बुजुर्गों में दहशत पैदा हुई, वह सबसे निंदनीय है।”
संबाशिव राव ने कहा कि मुख्यमंत्री ए. रेवंत रेड्डी ने पहले राज्य विधानसभा में कहा था कि राज्य भर में भूदान भूमि पर रहने वाले गरीब लोगों को पट्टे जारी किए जाएंगे। उन्होंने कहा, खम्मम जिले के मंत्रियों को विस्थापित परिवारों के लिए न्याय सुनिश्चित करने के लिए पहल करनी चाहिए।
अन्य दलों के नेताओं ने भी आलोचना की। भाजपा के प्रदेश अध्यक्ष एन. रामचंदर राव ने वेलुगुमातला का दौरा किया और सत्तारूढ़ कांग्रेस सरकार पर रियल एस्टेट हितों के लिए कानूनी प्रक्रियाओं को दरकिनार करते हुए राज्य भर में गरीबों के घरों को निशाना बनाकर तोड़फोड़ करने का आरोप लगाया।
बीआरएस के कार्यकारी अध्यक्ष के.टी.रामा राव ने भी तीखी आलोचना की, जिन्होंने तेलंगाना में कांग्रेस सरकार पर गरीबों के सिर पर छत को नष्ट करके “अराजकता” फैलाने का आरोप लगाया। उन्होंने वादा किया कि उनकी पार्टी विस्थापित निवासियों को न्याय पाने के लिए कानूनी विकल्प तलाशने में मदद करेगी।
खम्मम में अंबेडकर भवन में स्थापित अस्थायी आश्रय में कुछ विस्थापित निवासी। | फोटो साभार: नागरा गोपाल
खम्मम जिला कलेक्टर अनुदीप दुरीशेट्टी ने कहा है कि भूदान भूमि पर विध्वंस अभियान कानून की उचित प्रक्रिया के बाद चलाया गया था। जिला प्रशासन के अनुसार, मुख्य भूमि प्रशासन आयुक्त और उच्च न्यायालय के आदेशों के अनुसार अतिक्रमित भूदान भूमि को सरकार द्वारा वापस ले लिया गया, जिससे मूल्यवान सार्वजनिक भूमि की रक्षा हुई। उन्होंने कहा, “संयुक्त जांच में वेलुगुमातला में भूदान भूमि में फर्जी दस्तावेजों और अवैध आवंटन का खुलासा हुआ। इस संबंध में कई व्यक्तियों के खिलाफ आपराधिक मामले दर्ज किए गए हैं और कानून के अनुसार आगे की कार्रवाई चल रही है।”
मंत्री के शब्द बनाम निवासियों का डर
यह कहते हुए कि वेलुगुमातला में एक विस्तृत सामाजिक-आर्थिक सर्वेक्षण चल रहा है, राजस्व और आवास मंत्री पोंगुलेटी श्रीनिवास रेड्डी ने कहा कि जिन लोगों ने अपने घर खो दिए हैं, उनमें से सभी पात्र परिवारों को उनके मूल स्थानों में इंदिराम्मा आवास योजना के तहत हाउस-साइट पट्टे और घर प्रदान किए जाएंगे: “15 मार्च तक उन्हें हाउस-साइट पट्टे सुनिश्चित करने के लिए उपाय किए जाएंगे।”
लेकिन खम्मम में अंबेडकर भवन और टीटीडीसी में स्थापित अस्थायी आश्रयों में रहने वाले कई विस्थापित परिवारों के लिए, ऐसे आश्वासनों ने वर्तमान की अनिश्चितता को कम करने के लिए बहुत कम काम किया है। कुछ लोगों का आरोप है कि विध्वंस अभियान एक बड़ी योजना का हिस्सा था। शहर के बाहरी इलाके में एक अच्छी तरह से जुड़े आवासीय क्षेत्र के रूप में क्षेत्र की तेजी से वृद्धि का जिक्र करते हुए, एक विस्थापित निवासी का दावा है, “राजनीतिक रसूख वाले कुछ गलत रियाल्टार लंबे समय से हमें विनोबा कॉलोनी से वेलुगुमातला में अपने रियल एस्टेट कारोबार का विस्तार करने के लिए दूर करने की साजिश रच रहे हैं।”
परीक्षा सत्र से ठीक पहले निष्कासन के समय की भी कई हलकों से आलोचना हुई है। करीब 40 साल के आदिवासी निवासी पुनेम कोंडल राव पूछते हैं, ”एसएससी परीक्षा की तैयारी कर रहे हमारे बच्चों पर इसके प्रभाव के बारे में सोचे बिना वे हमारे घरों पर कैसे बुलडोजर चला सकते हैं।” वह शहर में चौकीदार के रूप में काम करते हैं।
वे कहते हैं, उनकी बड़ी बेटी, जो वी. वेंकटयापलेम के जिला परिषद हाई स्कूल में 10वीं कक्षा की छात्रा थी, की कुछ स्कूली किताबें अराजकता में खो गईं।
वह 2014 से अपने चार सदस्यीय परिवार के साथ कॉलोनी में रह रहे हैं। शुरुआत में, वे अपनी बचत जमा करके और एक स्वयं सहायता समूह से पैसे उधार लेकर एक पक्का घर बनाने से पहले एक अस्थायी ढांचे में रहे।
उनका तर्क है कि अदालत के यथास्थिति आदेश के बाद कॉलोनी में नौ घरों को ध्वस्त होने से बचा लिया गया। वह बताते हैं, “आदेश पूरे सर्वेक्षण संख्या पर लागू होते हैं। यदि ऐसा है, तो विध्वंस अभियान ही अनुचित था।”
एक अन्य विस्थापित निवासी का कहना है कि विनोबा कॉलोनी में कुछ आवासों को मकान नंबर भी आवंटित किए गए थे: “हम 2023 में नए कलेक्टरेट के उद्घाटन से पहले भी कई वर्षों से यहां रह रहे थे।”
उनके अनुसार, खम्मम-वायरा राजमार्ग के नजदीक स्थित नए कलेक्टरेट के आसपास भूमि मूल्यों में तेज वृद्धि ने क्षेत्र में भूदान भूमि पर रीयलटर्स का ध्यान आकर्षित किया था। नाम न छापने का अनुरोध करते हुए उन्होंने आरोप लगाया, “कुछ राजनीतिक रूप से जुड़े हुए निहित तत्व इन जमीनों को हड़पने की कोशिश कर रहे हैं।” उनकी यह भी मांग है कि सरकार वेलुगुमातला में 60 एकड़ से अधिक की संपूर्ण भूदान भूमि की स्थिति पर एक श्वेत पत्र जारी करे।
जैसे ही जमींदोज कॉलोनी पर धूल जम गई है, विस्थापित परिवारों का कहना है कि वे एक लंबे संघर्ष की तैयारी कर रहे हैं, जिसे राजनीतिक दलों, कार्यकर्ताओं और नागरिक समाज समूहों की बढ़ती एकजुटता का समर्थन प्राप्त है। उनकी मांग स्पष्ट है: उसी स्थान पर उनके घरों का पुनर्निर्माण और ध्वस्त घरों के लिए मुआवजा।
कई लोगों के लिए, नुकसान केवल संपत्ति का नहीं है, बल्कि वर्षों की मेहनत और अल्प कमाई से बनाई गई नाजुक सुरक्षा का है। 55 वर्षीय घरेलू नौकरानी धनम्मा को याद है कि वह असहाय होकर देख रही थी कि उसका घर टूट गया था। वह रोते हुए कहती हैं, “मैंने इसे पांच साल पहले एक-एक ईंट जोड़कर बनाया था, अपनी पूरी जिंदगी की बचत खर्च करके। इसे मेरी आंखों के सामने ही ढहा दिया गया।”
वह कहती हैं कि उन्हें भूदान भूमि से दूर ले जाना उस उद्देश्य को विफल करता है जिसके लिए बड़े भूस्वामियों ने ऐतिहासिक भूदान आंदोलन के तहत गरीबों और जरूरतमंदों के लिए स्वेच्छा से भूमि दान की थी। अब अपने परिवार के साथ एक तंग अस्थायी आश्रय में रहते हुए, वह कहती है कि घर किराए पर लेना उनके बस के बाहर है। लेकिन अनिश्चितता और कठिनाई के बावजूद, वह दृढ़ बनी हुई है। धनम्मा दृढ़ता से कहती हैं, “चाहे कुछ भी हो जाए, हम वेलुगुमातला नहीं छोड़ेंगे।”
