बीएलओ साहब के लिए क्यों बढ़ी परेशानी?

क्या कोई कारण है कि बूथ स्तर के अधिकारियों (बीएलओ) पर इतना नकारात्मक ध्यान दिया जा रहा है, क्योंकि मतदाता सूची के विशेष गहन पुनरीक्षण (एसआईआर) ने देशव्यापी गति पकड़ ली है?

बूथ स्तर के अधिकारी, विशेष रूप से पश्चिम बंगाल जैसे विपक्षी शासित राज्यों में, जहां चुनाव होने वाले हैं, और तमिलनाडु में, कथित तौर पर मुख्य रूप से ‘अमानवीय’ कार्यभार और चुनाव आयोग (ईसी) द्वारा जारी मतदाता सूची की एसआईआर से जुड़ी ‘अवास्तविक’ समय सीमा के कारण दबाव में हैं।

यह स्थिति राजनीतिक विवाद का मुद्दा बन गई है, इन राज्यों में सत्तारूढ़ दलों ने ईसीआई पर मतदाता सूचियों को संभावित रूप से प्रभावित करने के लिए अराजकता पैदा करने का आरोप लगाया है।

लेखक और अनुभवी जनहित वकील प्रशांत भूषण कहते हैं: ”भाजपा के पास उन मतदाताओं की एक विस्तृत सूची है जो उसके खिलाफ मतदान करते हैं। एसआईआर अभ्यास का उद्देश्य असंतोष के सभी क्षेत्रों को खत्म करना है। बीएलओ को उन्मत्त गति से काम करने के लिए कहा जा रहा है ताकि किसी को होने वाले नुकसान का एहसास होने से पहले ही अभ्यास पूरा हो जाए।”

‘बिहार में करीब 47 लाख वोटरों का नाम हटाया गया’

आलोचकों का आरोप है कि हाल ही में संपन्न बिहार चुनाव में लगभग 47 लाख मतदाताओं के नाम हटाए जाने से, जिसे मतदाता सफ़ाई का पहला दौर कहा गया, एनडीए को चुनाव में जीत हासिल करने में मदद मिली। उनका यह भी कहना है कि बिहार की मतदाता सूची में हटाए गए नंबर तो उपलब्ध करा दिए गए, लेकिन जोड़े गए मतदाताओं की संख्या चुनाव आयोग द्वारा कभी भी अधिसूचित नहीं की गई।

12 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में मतदाता सूची की चल रही एसआईआर पर राजनीतिक तूफान खड़ा हो गया है, जिसे 4 नवंबर को शुरू किया गया था। मतदाता सफाई के दूसरे दौर के रूप में प्रस्तावित, यह अभ्यास 7 फरवरी, 2026 को अंतिम मतदाता सूची के प्रकाशन के साथ समाप्त होने वाला है।

** पिछले कुछ दिनों में मध्य प्रदेश, राजस्थान, पश्चिम बंगाल और केरल में बीएलओ की कई मौतें हुई हैं।

** पश्चिम बंगाल में चल रही एसआईआर प्रक्रिया में लगे बूथ स्तर के अधिकारियों ने 24 नवंबर को कथित अत्यधिक काम के दबाव के विरोध में एक प्रदर्शन के दौरान सीईओ के कार्यालय में प्रवेश करने की कोशिश करते समय पुलिस कर्मियों के साथ हाथापाई की।

*** पिछले सप्ताह मध्य प्रदेश के रायसेन और दमोह जिलों में दो शिक्षक-सह-बीएलओ की ‘बीमारी’ से मृत्यु हो गई

*** यूपी में नोएडा प्रशासन ने मतदाता सूची की चल रही एसआईआर के दौरान कथित लापरवाही और अवज्ञा के लिए तीन पुलिस स्टेशनों में 60 से अधिक बीएलओ और सात पर्यवेक्षकों के खिलाफ एफआईआर दर्ज की है, जबकि बहराईच में, दो बीएलओ को इसी आरोप में निलंबित कर दिया गया है, और तीसरे पर एक भाजपा नेता की शिकायत के आधार पर मामला दर्ज किया गया है।

बीएलओ कौन है?

चुनाव आयोग के 2014 के एक बयान के अनुसार, बीएलओ एक “स्थानीय सरकारी/अर्ध-सरकारी अधिकारी होता है, जो स्थानीय मतदाताओं से परिचित होता है और आम तौर पर उसी मतदान क्षेत्र का एक मतदाता होता है जो अपने स्थानीय ज्ञान का उपयोग करके रोल को अपडेट करने में सहायता करता है।”

आपका औसत बीएलओ एक शिक्षक, आंगनवाड़ी कार्यकर्ता या स्थानीय निकाय कर्मचारी हो सकता है, जिसे जमीनी स्तर के काम में चुनाव आयोग की सहायता करने का अतिरिक्त कर्तव्य सौंपा गया है। महत्वपूर्ण बात यह है कि यह कोई अकेली या स्थायी नौकरी नहीं है, बल्कि उनके प्राथमिक पेशेवर कर्तव्यों में जोड़ी गई एक महत्वपूर्ण जिम्मेदारी है।

बीएलओ के मुख्य कार्यों में शामिल हैं, मतदाता सूची का रखरखाव करना, यह सुनिश्चित करना कि यह सटीक और त्रुटि रहित है; घर-घर सत्यापन, मतदाता पंजीकरण सहायता, फॉर्म वितरण और संग्रह, मतदाता पहचान पत्र (ईपीआईसी) वितरण; मतदाताओं की मदद करने के लिए मतदाता सूची के साथ मतदान केंद्र पर उपस्थित रहकर चुनाव के दिन सहायता प्रदान करें, एक सहायता डेस्क का प्रबंधन करें, और वरिष्ठ नागरिकों और विकलांग व्यक्तियों (पीडब्ल्यूडी) के लिए पिकअप/ड्रॉप सुविधाएं सुनिश्चित करें।

कम से कम कहें तो कठिन जिम्मेदारियां, यह देखते हुए कि उनके पास बहुत कुछ है।

बीएलओ कार्यकर्ताओं का कहना है कि अत्यधिक काम का बोझ और तंग समय सीमा – जिन कार्यों में आमतौर पर कई महीने या साल भी लग जाते हैं, उन्हें कथित तौर पर कुछ हफ्तों के भीतर मांगा जा रहा है – जिससे ‘कुचलने’ वाला दबाव और कर्मचारी विरोध प्रदर्शन कर रहे हैं।

इसके अलावा, तकनीकी और परिचालन संबंधी मुद्दे भी हैं जिनमें बीएलओ धीमे सर्वर, अनुत्तरदायी और डेटा बेमेल समस्याओं का हवाला देते हुए डेटा प्रविष्टि के लिए प्रदान किए गए आधिकारिक ऐप के साथ कठिनाइयों की रिपोर्ट कर रहे हैं।

तीव्र दबाव के कारण बीएलओ के बीमार पड़ने की खबरें आई हैं, और कुछ मामलों में, आत्महत्या से कई मौतों की सूचना मिली है, कुछ मामलों में सुसाइड नोट में ‘असंभव स्थिति’ के लिए ईसीआई को दोषी ठहराया गया है।

एसआईआर के समय को भी एक मुद्दे के रूप में उद्धृत किया गया है, क्योंकि यह मानसून के महीनों, प्रमुख त्योहारों (जैसे क्रिसमस और पोंगल) और कटाई के मौसम के साथ मेल खाता है, जिससे सत्यापन के लिए घर पर लोगों को ढूंढना मुश्किल हो जाता है।

इसके साथ ही यह चिंता भी जुड़ गई है कि तेजी से प्रवासन या अन्य कारणों से जल्दबाजी की प्रक्रिया और ‘अपता लगाए जा सकने वाले’ मतदाताओं के कारण मतदाता सूची से नाम गलत तरीके से हटाए जा सकते हैं।

इन मुद्दों के जवाब में, बीएलओ संघों ने समय सीमा बढ़ाने, कार्यभार में कमी और चुनाव आयोग से बेहतर समर्थन की मांग करते हुए विरोध प्रदर्शन और मार्च किया है। इस मामले को लेकर दो राज्य सरकारों, पश्चिम बंगाल और तमिलनाडु ने सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया है।

चुनाव आयोग के मुताबिक, 12 राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों के 50.97 करोड़ मतदाताओं के लिए उसने 5.32 लाख बीएलओ तैनात किए हैं। इसका मतलब है कि एक बीएलओ के पास एक महीने में प्रबंधन करने के लिए कम से कम 956 मतदाता हैं।

पूर्व मुख्य चुनाव आयुक्त टीएस कृष्णमूर्ति का कहना है कि समस्या का एक हिस्सा यह है कि घर-घर सत्यापन – एसआईआर का एक महत्वपूर्ण घटक – पिछले 20 वर्षों में नहीं हुआ है। अब इसे लागू किया जा रहा है. हालाँकि, उनका मानना ​​है कि बीएलओ की वास्तविक चिंताओं को चुनाव आयोग द्वारा संबोधित किया जाना चाहिए। “यह सच है कि मतदान के समय राजनीतिक दल हद से ज्यादा आगे बढ़ जाते हैं और इस प्रवृत्ति से बचना चाहिए।”

समस्या यह है कि भारत हमेशा चुनावी मोड में रहता है, साथ ही राजनीतिक दलों में हद से ज्यादा आगे बढ़ने की प्रवृत्ति भी है।