नई दिल्ली: आर्थिक सर्वेक्षण में कहा गया है कि राज्य सरकारों द्वारा बिना शर्त नकद हस्तांतरण (यूसीटी) अब ग्रामीण आबादी के बीच मासिक प्रति व्यक्ति उपभोग व्यय का लगभग आधा हिस्सा है, जिससे राजकोषीय स्थिरता और मध्यम अवधि के विकास के बारे में चिंताएं बढ़ गई हैं, खासकर जब कोई पूरक निवेश कौशल और मानव पूंजी नहीं है।इसमें कहा गया है कि अकेले महिलाओं के लिए यूसीटी इस साल 1.7 लाख करोड़ रुपये तक जोड़ सकती है क्योंकि आम तौर पर चुनाव के समय अधिक से अधिक राज्य इस योजना में शामिल हो गए हैं। विशेष रूप से महिलाओं पर लक्षित, सात राज्यों में अध्ययनों का हवाला देते हुए, सर्वेक्षण में कहा गया है कि ये स्थानांतरण स्व-रोज़गार महिला श्रमिकों के लिए मासिक आय का 87% और आकस्मिक महिला श्रमिकों के लिए 24% तक है। ऐसे अध्ययन भी हैं जो दिखाते हैं कि यूसीटी महिला श्रम बल भागीदारी पर प्रतिकूल प्रभाव डालता है। सर्वेक्षण में कहा गया है कि ये हस्तांतरण राज्यों में तेजी से विस्तारित हुआ है और अब राज्य-स्तरीय कल्याण खर्च का हिस्सा बढ़ रहा है – राज्य सकल घरेलू उत्पाद का 0.2% से 1.2% और उनके बजटीय खर्च का 0.7% से 8.3% के बीच। नीति निर्माताओं के लिए, इसका मतलब है कि उच्च अनुत्पादक राजस्व व्यय पूंजीगत व्यय को कम करता है, जो दीर्घकालिक संपत्ति बनाता है और अन्य क्षेत्रों के साथ संबंध रखता है।योजनाओं का प्रसार राज्यों के राजस्व घाटे की संख्या दिखा रहा है, जो 2021-22 और पिछले वित्तीय वर्ष के बीच सकल घरेलू उत्पाद के 0.4% से बढ़कर 0.7% हो गया है।यूसीटी को उच्च आवंटन में स्पष्ट व्यापार-बंद शामिल हैं। जब तक घाटा और नहीं बढ़ता, अतिरिक्त खर्च महत्वपूर्ण सामाजिक और भौतिक बुनियादी ढांचे के लिए संसाधनों को खत्म कर देगा। लेकिन सर्वेक्षण में कहा गया है कि राज्य के समग्र वित्तीय स्वास्थ्य में और गिरावट लाए बिना घाटे को और अधिक नहीं बढ़ाया जा सकता है। इसका एक रास्ता हो सकता है: समय-समय पर समीक्षा या निर्णायक धाराएं, जो लाभार्थियों की योजना को बेहतर बनाती हैं। इसमें फिलीपींस की एक योजना का उदाहरण दिया गया जिसमें एक अंतर्निहित समीक्षा या निकास तंत्र था। कई देशों ने ओपन-एंडेड आय सहायता प्रदान करने के बजाय नकद हस्तांतरण को लाभार्थियों द्वारा स्पष्ट, सत्यापन योग्य कार्यों से जोड़ा है। सर्वेक्षण में मेक्सिको और ब्राज़ील के कार्यक्रमों का हवाला दिया गया, जो स्थानांतरण को नियमित रूप से स्कूल जाने वाले बच्चों और गर्भवती महिलाओं और स्वास्थ्य क्लीनिकों में जांच कराने वाले छोटे बच्चों से जोड़ते थे।
