नई दिल्ली: बुधवार को जारी बिजली मंत्रालय की मसौदा राष्ट्रीय बिजली नीति (एनईपी) 2026 में टैरिफ के वार्षिक रीसेट का प्रस्ताव दिया गया है, जिसमें नियामक द्वारा बिजली उपयोगिताओं के अच्छे वित्तीय स्वास्थ्य को सुनिश्चित करने के लिए कार्य करने में विफल रहने की स्थिति में इंडेक्स-लिंक्ड स्वचालित संशोधन भी शामिल है, जबकि टैरिफ को उचित बनाने के प्रयास में विनिर्माण इकाइयों और रेलवे के लिए क्रॉस-सब्सिडी को सीमित करने की मांग की गई है।यह रेखांकित करते हुए कि कोयला आधारित उत्पादन महत्वपूर्ण रहेगा, इसने निजी क्षेत्र की भागीदारी के साथ परमाणु क्षमता बढ़ाने का समर्थन किया है और सुझाव दिया है कि परमाणु ऊर्जा थर्मल की जगह कैप्टिव संयंत्रों के लिए एक स्रोत के रूप में उभर सकती है।मसौदे में नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित रखा गया है और विशेष रूप से विदेशी तत्वों से बढ़ते खतरों से महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की रक्षा के लिए एक मजबूत साइबर सुरक्षा खाका तैयार करने के अलावा भंडारण पर भी जोर दिया गया है।बिजली नीति के मसौदे में वितरण एकाधिकार को समाप्त करने का प्रस्ताव हैराष्ट्रीय विद्युत नीति 2026 के मसौदे का समग्र ध्यान बढ़ी हुई बिजली उपलब्धता पर है, जिसमें वर्तमान 1,460 kWh की तुलना में 2030 तक वार्षिक प्रति व्यक्ति खपत 2,000 kWh और 2047 तक 4,000 kWh से अधिक होने का अनुमान है।यह भारत की जलवायु प्रतिबद्धताओं के अनुरूप भी है, जिसमें अगले पांच वर्षों में 2005 के स्तर से उत्सर्जन की तीव्रता को 45% तक कम करना और 2070 तक शुद्ध-शून्य उत्सर्जन प्राप्त करना शामिल है, जिसके लिए कम कार्बन ऊर्जा में बदलाव की आवश्यकता होगी।हालाँकि 40-पृष्ठ के मसौदे ने “उपभोक्ता-केंद्रितता” की दिखावटी सेवा की है, लेकिन इसने वितरण क्षेत्रों में प्रतिस्पर्धा प्रदान करने की आवश्यकता को रेखांकित किया है। बिजली मंत्रालय ने अपनी सीमाओं को पहचानते हुए और राज्य बिजली आयोगों से कार्रवाई करने का आग्रह करते हुए कहा, “(बिजली) अधिनियम के इरादे के अनुरूप, कई खिलाड़ियों को अनुमति देकर वितरण में एकाधिकार को चरणबद्ध तरीके से समाप्त किया जाएगा। सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) और उपयोगिताओं की सूची को बढ़ावा दिया जाएगा। केंद्रीय सरकार कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाने के लिए आवश्यक समर्थन देगी।”
नियामक निकायों द्वारा समय पर टैरिफ आदेश सुनिश्चित करने, लागत वसूली और घाटे में कमी लाने पर महत्वपूर्ण जोर दिया गया है। “वित्त वर्ष 2026-27 से, राज्य आयोगों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि टैरिफ विनियामक संपत्ति बनाए बिना पूरी तरह से लागत को प्रतिबिंबित करें। टैरिफ को स्वचालित वार्षिक संशोधन के लिए एक उपयुक्त सूचकांक से जोड़ा जाना चाहिए जो राज्य आयोग द्वारा कोई टैरिफ आदेश पारित नहीं होने पर संचालित होता है… मुफ्त बिजली आपूर्ति से बचा जाना चाहिए और सब्सिडी का अग्रिम भुगतान किया जाना चाहिए।”मंत्रालय के अनुसार, फरवरी 2005 में जारी पहली एनईपी ने मांग-आपूर्ति अंतराल, सीमित बिजली पहुंच और अपर्याप्त बुनियादी ढांचे जैसी मुख्य चुनौतियों को संबोधित किया था। तब से, इस क्षेत्र में परिवर्तनकारी परिवर्तन देखा गया है, निजी क्षेत्र की महत्वपूर्ण भागीदारी के साथ-साथ स्थापित उत्पादन क्षमता चार गुना बढ़ गई है, जबकि 2024-25 में प्रति व्यक्ति बिजली की खपत 1,460 यूनिट तक पहुंच गई है। अधिकारियों ने कहा कि इन उपलब्धियों के बावजूद, बिजली क्षेत्र को चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, वितरण कंपनियों पर लगभग 6.9 लाख करोड़ रुपये का घाटा हो रहा है और बकाया कर्ज 7.2 लाख करोड़ रुपये के करीब है। उन्होंने कहा कि क्रॉस-सब्सिडी के परिणामस्वरूप औद्योगिक शुल्क ऊंचे हो गए हैं।नीति आगे साइबर सुरक्षा, प्रौद्योगिकी अपनाने और कौशल विकास पर ध्यान केंद्रित करती है, और नेटवर्क साझाकरण और वितरित नवीकरणीय ऊर्जा, भंडारण और वाहन-से-ग्रिड प्रणालियों के एकीकरण की सुविधा के लिए एक वितरण प्रणाली ऑपरेटर की शुरूआत का प्रस्ताव करती है। यह इष्टतम उपयोग सुनिश्चित करने और कनेक्टिविटी की सट्टेबाजी को रोकने के लिए उचित नियामक तंत्र के साथ-साथ ट्रांसमिशन कनेक्टिविटी के आवंटन के लिए एक उपयोग-आधारित ढांचे का भी सुझाव देता है। मसौदे में कहा गया है कि बाजार की निगरानी और निगरानी का समर्थन करने और मिलीभगत, गेमिंग या बाजार प्रभुत्व को रोकने के लिए एक मजबूत नियामक ढांचा होना चाहिए। पीडब्ल्यूसी इंडिया के पार्टनर और लीडर, जलवायु और ऊर्जा, संबितोष महापात्र ने कहा, “यह उद्योग, निवेशकों और सरकार को एक लचीला, उपभोक्ता-केंद्रित और विश्व स्तर पर प्रतिस्पर्धी बिजली क्षेत्र के निर्माण में सहयोग करने के लिए एक मजबूत ढांचा प्रदान करता है।”
