बजट सत्र: नरेंद्र मोदी सरकार परिसीमन से पहले महिलाओं के लिए कोटा लागू करने के लिए विधेयक की योजना बना रही है: क्या बदलेगा?

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार वर्तमान में दो विधेयक लाने पर विचार कर रही है संसद का बजट सत्र समाचार एजेंसी पीटीआई ने बताया कि यह सुनिश्चित करने के लिए कि प्रस्तावित महिला आरक्षण कानून लोकसभा और विधानसभा क्षेत्रों के लिए परिसीमन अभ्यास पूरा होने से पहले लागू किया गया है।

केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह आम सहमति पर पहुंचने के लिए राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) और गैर-कांग्रेसी विपक्षी दलों के नेताओं के साथ अलग-अलग बैठकें कीं। समाचार एजेंसी ने अनाम सूत्रों के हवाले से कहा, अगर आम सहमति बन जाती है, तो दोनों बिल इस सप्ताह की शुरुआत में लाए जा सकते हैं।

वाईएसआरसीपी के पीवी मिधुन रेड्डी, समाजवादी पार्टी की डिंपल यादव, एनसीपी-एसपी की सुप्रिया सुलेसमाचार एजेंसी ने कहा कि बैठक में शामिल होने वाले विपक्षी नेताओं में राजद के मनोज झा और एआईएमआईएम के असदुद्दीन ओवैसी शामिल थे।

शाह आने वाले दिनों में भी कांग्रेस के साथ विचार-विमर्श कर सकते हैं।

लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए 33 प्रतिशत आरक्षण का प्रावधान संविधान में संशोधन करके पेश किया गया था, लेकिन यह परिसीमन प्रक्रिया पूरी होने के बाद लागू होगा।

उपलब्ध व्यापक रूपरेखा के अनुसार, लोकसभा सीटों की संख्या वर्तमान 543 से बढ़कर 816 हो जाएगी, जिसमें 273 सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित होंगी। आरक्षण भी एससी और एसटी के लिए आवंटित सीटों के साथ “ऊर्ध्वाधर आधार” पर किया जाएगा।

इसी तरह की कवायद राज्य विधानसभाओं के लिए भी की जाएगी, जिसमें आनुपातिक आधार पर सीटें आरक्षित की जाएंगी।

जबकि एक संविधान संशोधन विधेयक नारी शक्ति वंदन अधिनियम, जिसे आमतौर पर महिला आरक्षण कानून के रूप में जाना जाता है, में बदलाव करेगा, एक अन्य सामान्य विधेयक परिसीमन अधिनियम में संशोधन करेगा।

संसद द्वारा अनुमोदित होने के बाद, प्रस्तावित कानून 31 मार्च, 2029 को लागू होंगे, और अगले लोकसभा चुनावों और ओडिशा, अरुणाचल प्रदेश, सिक्किम और आंध्र प्रदेश में विधानसभा चुनावों में सीटें आरक्षित करने में मदद करेंगे।

2023 में, संसद ने संविधान (एक सौ छठा संशोधन) अधिनियम, 2023 पारित किया, “नारी शक्ति वंदन अधिनियम”, जो संसद के निचले सदन, लोकसभा और सभी में महिलाओं के लिए बारी-बारी से सभी सीटों का एक तिहाई आरक्षित करता है राज्य विधान सभाएँजिसमें राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली की विधान सभा भी शामिल है।

अधिनियम, हालांकि अभी तक लागू नहीं है, फिर भी यदि सरकार चाहे और उसे दोनों सदनों में आवश्यक समर्थन प्राप्त हो तो संसद द्वारा इसे एक अन्य संविधान संशोधन विधेयक के माध्यम से संशोधित किया जा सकता है।

विधेयक लोकसभा, राज्य विधानसभाओं और विधान सभा में महिलाओं के लिए सभी सीटों में से एक तिहाई सीटें आरक्षित करता है। राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली. यह लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में एससी और एसटी के लिए आरक्षित सीटों पर भी लागू होगा।

इस विधेयक के प्रकाशित होने के बाद जनगणना होने के बाद आरक्षण प्रभावी होगा। जनगणना के आधार पर महिलाओं के लिए सीटें आरक्षित करने के लिए परिसीमन किया जाएगा।

लेकिन इस ऐतिहासिक विधेयक के अगली राष्ट्रव्यापी जनगणना और उसके बाद परिसीमन अभ्यास के बाद लागू होने की उम्मीद है, जिसका कार्यान्वयन 2029 के आम चुनावों के लिए अनुमानित है।

16वीं भारतीय जनगणना (2027) दो मुख्य चरणों में आयोजित किया जा रहा है: अप्रैल से सितंबर 2026 तक घरों की सूची बनाना, और फरवरी 2027 में जनसंख्या गणना। केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह सितंबर 2023 में संसद में कहा कि, महिला आरक्षण बिल 2029 के बाद ही लागू होगा।

लेकिन प्रस्तावित संशोधन से 2029 के लोकसभा चुनाव तक महिलाओं की भागीदारी बढ़ सकती है। ऐसी भी अटकलें हैं कि इसे अगले साल होने वाले यूपी विधानसभा चुनाव तक लागू किया जा सकता है।

वर्षों से महिलाओं की भागीदारी

भारत में लोकसभा चुनाव लड़ने वाली महिलाओं का अनुपात 1957 में 3 प्रतिशत से बढ़कर 2024 में 10 प्रतिशत हो गया है।

वर्तमान में लोकसभा में 14% महिला सदस्य हैं। 1990 के दशक के अंत तक लोकसभा में महिलाओं का प्रतिनिधित्व कुल संख्या का 4% से 8% के बीच था।

निर्वाचित महिला सदस्यों की कुल संख्या पहली लोकसभा में 22 से बढ़कर 17वीं लोकसभा में 78 और 74 हो गई। 18वीं लोकसभासरकारी आंकड़ों के मुताबिक, कुल सदस्यों का 13.6 प्रतिशत प्रतिनिधित्व करता है।

राज्यसभा में 1952 में महिला सदस्यों की कुल संख्या 15 थी, जो वर्तमान में 42 है – कुल सदस्यों का लगभग 17 प्रतिशत।