हे11 और 12 अक्टूबर को, पाकिस्तान और अफगानिस्तान के बीच डूरंड रेखा पर एक तीव्र झड़प हुई, जिसमें दोनों पक्षों को काफी नुकसान हुआ। इस्लामाबाद के अनुसार, उसकी सेना ने अफगान पक्ष के 200 से अधिक लड़ाकों को मार डाला, जबकि तालिबान ने 58 पाकिस्तानी सैनिकों की हत्या का दावा किया है। पाकिस्तान प्रतिष्ठान (सेना) द्वारा एक आधिकारिक प्रेस विज्ञप्ति के अनुसार, “तालिबान शिविरों और चौकियों, आतंकवादी प्रशिक्षण सुविधाओं और अफगान क्षेत्र से संचालित होने वाले समर्थन नेटवर्क, जिनमें फितना अल ख्वारिज (एफएके), फितना अल हिंदुस्तान (एफएएच) और आईएसकेपी/दाएश से जुड़े तत्व शामिल थे, को निशाना बनाकर सटीक गोलीबारी और हमले और शारीरिक छापे मारे गए।” अफगान सेना के हवाले से कहा गया था कि अफगान हमले “पाकिस्तानी बलों के हवाई हमलों के प्रतिशोध में थे।” तालिबान के रक्षा मंत्रालय ने कहा कि ऑपरेशन 11 अक्टूबर की आधी रात को समाप्त हो गया और “यदि विरोधी पक्ष फिर से अफगानिस्तान के क्षेत्र का उल्लंघन करता है, तो हमारे सशस्त्र बल उनके क्षेत्र की रक्षा के लिए तैयार हैं और दृढ़ता से जवाब देंगे।”
झड़पों के बाद, पाकिस्तान ने दोनों देशों के बीच सीमा पार बंद कर दी है।
पाकिस्तान के लिए, संघर्ष 11 अक्टूबर को अफगान पक्ष की ओर से “अकारण” हमलों के साथ शुरू हुआ। तालिबान के लिए, सीमा पर झड़पें 9 अक्टूबर को अफगानिस्तान के अंदर काबुल और पक्तिका प्रांत में पाकिस्तान द्वारा किए गए पहले हमले की प्रतिक्रिया थी। हालाँकि डूरंड रेखा के पार हाल के वर्षों में छोटी-मोटी झड़पें हुई हैं, नवीनतम हमले हाल के अफगानिस्तान-पाकिस्तान इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण हैं, और तालिबान-पाकिस्तान सैन्य प्रतिष्ठान संबंधों में परिवर्तनकारी होने की संभावना है।
भूगोल को समझना
पिछले सप्ताह हमलों का पहला सेट 9 अक्टूबर को अफ़गानिस्तान की राजधानी काबुल और पक्तिका प्रांत में हुआ। काबुल खैबर पख्तूनख्वा (केपी) प्रांत में खैबर दर्रे के पश्चिमी छोर पर तोरखम से सड़क मार्ग से सिर्फ 230 किमी दूर है। जैसे ही कौवा उड़ता है, अगर पाकिस्तान को काबुल के ऊपर कोई हवाई अभियान चलाना है तो यह 100 किमी से कम होना चाहिए। पांच पूर्वी अफगान प्रांतों में से, जो पाकिस्तान के दो प्रांतों, केपी और बलूचिस्तान के साथ सीमा साझा करते हैं, पक्तिका केपी में दो आदिवासी क्षेत्रों – उत्तर और दक्षिण वज़ीरिस्तान – के साथ सीमा साझा करता है – जो महसूद और वज़ीर जनजातियों का गढ़ है।
हमलों का दूसरा सेट 11 से 12 अक्टूबर के बीच आदिवासी क्षेत्रों में डूरंड रेखा पर हुआ – जो उत्तर में चित्राल से शुरू होकर दक्षिण में वज़ीरिस्तान तक हुआ। बदले में, पाकिस्तान ने अफगान चौकियों के साथ-साथ अफगान पक्ष के प्रशिक्षण कमान और किलों को भी निशाना बनाया था।
जांचा-परखा इतिहास
1990 के दशक में तालिबान का समर्थन करने और अगले दो दशकों तक उसका समर्थन करने के बाद, पाकिस्तान अब उनके खिलाफ क्यों हो गया है?
हालिया झड़पों का कारण दोनों देशों के लिए अलग-अलग है। मीडिया रिपोर्ट्स में अनुमान लगाया गया है कि काबुल में पाकिस्तान के हमले का निशाना पाकिस्तान तालिबान का नेता नूर वली महसूद हो सकता है. 9 अक्टूबर को हुए दो हमले अफगानिस्तान के लिए भारत के करीब न आने की चेतावनी भी हो सकते थे, क्योंकि उस दिन, अफगान विदेश मंत्री भारत की एक सप्ताह की यात्रा के लिए नई दिल्ली में उतरे थे। हैरानी की बात यह है कि 12 अक्टूबर को पाकिस्तान के डीजी-आईएसपीआर बयान में अफगान मंत्री की भारत यात्रा का भी जिक्र है, लेकिन इसे अफगानिस्तान के “गंभीर उकसावे” से जोड़ा गया है और काबुल में 9 अक्टूबर के पहले हमले को नजरअंदाज कर दिया गया है।
जबकि उपरोक्त दो घटनाएं ट्रिगर थीं, निम्नलिखित पांच कारणों को पाकिस्तान की स्थापना और तालिबान के बीच तनाव के अंतर्निहित कारणों के रूप में पहचाना जा सकता है। संघर्ष के मूल में यह है कि पाकिस्तान और तालिबान एक-दूसरे को किस तरह से देखते हैं। पाकिस्तान का प्रतिष्ठान तालिबान को अपने जागीरदार के रूप में देखता है। उसे उम्मीद है कि वह 1990 के दशक में इसके निर्माण और पिछले तीन दशकों के दौरान पाकिस्तान से खुले और गुप्त रूप से मिले महत्वपूर्ण राजनीतिक और सैन्य समर्थन के लिए आभारी रहेगा। दूसरी ओर, तालिबान खुद को स्वतंत्र मानता है, जिसने पिछले दो दशकों का सामना किया है, खासकर पाकिस्तान ने 2001-21 के दौरान अफगानिस्तान पर अमेरिकी कब्जे के दौरान दोहरी कार्रवाई की।
पाकिस्तान चाहता है कि काबुल उसके रणनीतिक हितों के अधीन रहे, जबकि तालिबान एक नई शुरुआत करना चाहता है और अफगानिस्तान के भीतर और बाहर दोनों जगह एक स्वतंत्र नीति अपनाना चाहता है।
काबुल ने चीन के साथ बातचीत भी शुरू की थी। अगस्त 2025 में चीन के विदेश मंत्री वांग यी ने काबुल का दौरा किया और अफगानिस्तान में निवेश, खासकर खनन क्षेत्र में निवेश के बारे में बात की। चीन ने अपने राजदूत सहित अफगानिस्तान से आधिकारिक प्रतिनिधिमंडलों का स्वागत भी शुरू कर दिया है। जुलाई 2025 में रूस ने तालिबान को मान्यता दी और मॉस्को में अपना राजदूत स्वीकार किया। तालिबान अपनी खुद की बाहरी भागीदारी चाहता है जबकि इस्लामाबाद को इसके लिए उसकी मंजूरी की उम्मीद है। पिछले हफ़्ते जब अफ़ग़ानिस्तान के विदेश मंत्री भारत के दौरे पर थे, तब काबुल और पक्तिका में पाकिस्तान का हमला कोई संयोग नहीं है. पाकिस्तान चाहता है कि अर्थव्यवस्था और व्यापार से लेकर विदेश नीति तक तालिबान उस पर निर्भर रहे। हाल ही में नई दिल्ली-काबुल मेल-मिलाप प्रतिष्ठान को रास नहीं आया है।
दूसरे, पाकिस्तान चाहता है कि तालिबान तहरीक-ए-तालिबान-पाकिस्तान (टीटीपी) को अपना समर्थन छोड़ दे। पाकिस्तान तालिबान पर टीटीपी के साथ-साथ दाएश और भारतीय प्रतिनिधियों को सुरक्षित पनाहगाह मुहैया कराने का आरोप लगाता रहा है। अमेरिकी कब्जे के दौरान तालिबान ने टीटीपी के साथ घनिष्ठ संबंध विकसित किए थे। 2001-21 के दौरान जब पाकिस्तान दोहरा खेल खेल रहा था, तब पाकिस्तानी तालिबान, विशेषकर महसूद और वज़ीरों ने तालिबान को महत्वपूर्ण सहायता प्रदान की थी। इसलिए, यह संभव है कि तालिबान अभी भी टीटीपी के साथ संबंध बनाए रखे। हालाँकि, तालिबान पाकिस्तान प्रतिष्ठान से असहमत है, और पाकिस्तान की उग्रवादी समस्याओं के लिए सीधे तौर पर पाकिस्तान को जिम्मेदार ठहराता है। तालिबान के लिए दाएश आतंकवादी भी उतना ही खतरा हैं।
तीसरा, पाकिस्तान के भीतर, प्रतिष्ठान ने या तो तालिबान और अफगानिस्तान के संबंध में बाहरी संबंधों को अपने कब्जे में ले लिया है, या संसद ने इसकी जिम्मेदारी से इनकार कर दिया है। 1979 में अफगानिस्तान पर सोवियत आक्रमण के बाद से, यह प्रतिष्ठान ही है जिसने पाकिस्तान की अफगान नीति को आगे बढ़ाया है, न कि संसद ने। उत्तरार्द्ध केवल दर्शक और यहां तक कि समर्थक बन गया है। अफगानिस्तान के साथ ताजा झड़पों के बाद पाकिस्तान के प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ ने जो पहली बात कही, वह सेना प्रमुख की उनके संकल्प के लिए प्रशंसा करना थी। पाकिस्तान के भीतर कमजोर नागरिक-सैन्य संबंध अफगानिस्तान सहित अपने सभी पड़ोसियों के साथ पाकिस्तान के अशांत संबंधों का एक महत्वपूर्ण कारक रहे हैं।
चौथा, तालिबान के लिए सबसे बड़ा मुद्दा अफगान नागरिकों को पाकिस्तान से निर्वासित करने का इस्लामाबाद का एकतरफा फैसला है। 1980 के दशक से, पाकिस्तान उन लाखों अफ़गानों की मेजबानी कर रहा है, जिन्होंने कई लहरों में डूरंड रेखा पार की थी। 1980 और 90 के दशक के दौरान, पाकिस्तान ने अफगान नागरिकों को एक संपत्ति और अपने रणनीतिक हितों के हिस्से के रूप में देखा। अब, तालिबान के शासन में, पाकिस्तान अपने क्षेत्र में अफगानों को एक दायित्व मानता है। 2023 से, पाकिस्तान एकतरफा रूप से निर्वासित कर रहा है, पहले, गैर-दस्तावेज अफगान प्रवासियों (जो बिना किसी वैध कागजात या पंजीकरण के पाकिस्तान में आए थे), और बाद में पंजीकृत अफगान शरणार्थियों को भी निर्वासित कर रहा है। तालिबान और अफगान इस तरह के एकतरफा निर्वासन के खिलाफ हैं। यहां तक कि संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों ने भी अफगान प्रवासियों और शरणार्थियों को निर्वासित करने के पाकिस्तान के फैसले की आलोचना की है।
पांचवां और अंतिम मुद्दा केपी और बलूचिस्तान में पाकिस्तान द्वारा सीमा बिंदुओं को एकतरफा और बार-बार बंद करना है – खासकर तोरखम और चमन में। ये दो सीमा बिंदु न केवल सबसे बड़े द्विपक्षीय व्यापार केंद्र हैं बल्कि अफगानिस्तान में माल और लोगों के लिए प्राथमिक प्रवेश और निकास बिंदु भी हैं। हालाँकि अफगानिस्तान की सीमाएँ ईरान और मध्य एशिया के साथ लगती हैं, लेकिन ऐतिहासिक रूप से, इन दो बिंदुओं ने अफ़गानों और वस्तुओं की आवाजाही के लिए वैश्विक प्रवेश द्वार के रूप में काम किया है। पाकिस्तान अफगानिस्तान के लिए इन सीमा बिंदुओं के रणनीतिक महत्व को समझता है; हाल के वर्षों में, इसने इन दो सीमा चौकियों को बार-बार बंद किया है, मुख्य रूप से काबुल के खिलाफ दबाव की रणनीति के रूप में।
पाकिस्तान सीमा बिंदुओं को एक लाभ के रूप में देखता है, जबकि अफगानिस्तान उन्हें अपनी जीवन रेखा के रूप में देखता है।
संबंधों को पुनः समायोजित करना
पाकिस्तान, पिछले कुछ वर्षों के दौरान, बदलती क्षेत्रीय स्थिति को देख रहा है और इससे निपटने के लिए कार्रवाई कर रहा है। ईरान के साथ उसका हालिया मेल-मिलाप, सऊदी अरब के साथ उसका रक्षा समझौता और अमेरिका के साथ हालिया घटनाक्रम इसी का हिस्सा हैं।
इसी तरह, तालिबान ने भी अपने क्षेत्रीय माहौल को फिर से समायोजित करना शुरू कर दिया है। हाल के वर्षों के दौरान, इसे आक्रामक ईरान का सामना करना पड़ रहा है, और इस्लामाबाद की तरह, तेहरान भी अफगान नागरिकों को निर्वासित कर रहा है। जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, तालिबान ने अपने निकटतम और विस्तारित पड़ोस – मास्को, बीजिंग और अब नई दिल्ली के साथ मोर्चा खोल दिया है। तालिबान को न केवल राजनीतिक कारणों से, बल्कि अपनी अर्थव्यवस्था को बनाए रखने और अफगानिस्तान के पुनर्निर्माण के लिए भी इन बाहरी जुड़ावों की आवश्यकता है।
पाकिस्तान के पास बलूचिस्तान और केपी में भी एक गंभीर आंतरिक समस्या है, जिसके लिए प्रतिष्ठान अन्य देशों, विशेषकर भारत को दोषी ठहरा रहा है।
यदि पाकिस्तान अफगानिस्तान को एक जागीरदार राज्य के रूप में देखता है, तो अपनी सभी आंतरिक हिंसा के लिए काबुल (और भारत) को दोषी ठहराने से रिश्ते खराब हो जाएंगे। पाकिस्तान की अफगान नीति पर प्रतिष्ठान का नियंत्रण पहले से ही खराब स्थिति को और खराब कर देगा।
डी. सुबा चंद्रन प्रोफेसर और डीन, स्कूल ऑफ कॉन्फ्लिक्ट एंड सिक्योरिटी स्टडीज, नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ एडवांस्ड स्टडीज हैं।
