तमिलनाडु सरकार का गठन: तमिलागा वेट्री कड़गम (टीवीके) प्रमुख विजय ने 7 मई को एक बार फिर तमिलनाडु के राज्यपाल राजेंद्र अर्लेकर से मुलाकात की क्योंकि अगली राज्य सरकार के गठन पर अनिश्चितता बनी हुई है।
विजय, जिनकी पार्टी ने अपने पहले चुनाव में 108 सीटें जीतीं, ने बुधवार को भी राज्यपाल से मुलाकात की और अगली सरकार बनाने का दावा पेश किया। हालाँकि, गवर्नर आश्वस्त नहीं थे और उन्होंने विजय से इस बात का सबूत देने को कहा कि वह नेतृत्व कर सकते हैं बहुमत वाली सरकार.
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विजय की तमिलागा वेट्री कज़गम (टीवीके) पार्टी ने 234 सदस्यीय तमिलनाडु विधानसभा में 108 सीटें हासिल की हैं। विजय द्वारा जीती गई दो सीटों में से एक सीट खाली करने के बाद पार्टी की ताकत 107 हो जाएगी।
234 सदस्यीय तमिलनाडु विधानसभा में बहुमत का आंकड़ा 118 सीटों का है। विजय के एक सीट खाली करने से जरूरी बहुमत 117 हो जाएगा.
विजय की टीवीके पार्टी के पास वर्तमान में कांग्रेस के समर्थन से 113 विधायक हैं, जो बहुमत के आंकड़े से पांच कम है। जबकि राज्यपाल ने बहुमत का सबूत मांगा है, ऐतिहासिक उदाहरणों से पता चलता है कि राज्यपालों ने स्पष्ट बहुमत के बिना पार्टियों को सरकार बनाने के लिए आमंत्रित किया है, जिससे उन्हें विधानसभा में इसे साबित करना होगा।
टीवीके बहुमत का आंकड़ा पार करने के लिए पीएमके, सीपीआई और डीएमडीके जैसी छोटी पार्टियों के साथ गठबंधन कर सकती है। एक अन्य विकल्प अन्नाद्रमुक से बाहरी समर्थन है, हालांकि टीवीके की अन्नाद्रमुक की सहयोगी भाजपा के साथ गठबंधन करने की अनिच्छा के कारण यह राजनीतिक रूप से जटिल है।
यदि कोई भी पार्टी या गठबंधन तमिलनाडु विधानसभा में बहुमत साबित करने में सक्षम नहीं है, तो अंतिम उपाय राष्ट्रपति शासन लगाना या नए सिरे से चुनाव करना है।
फिलहाल, विजय की टीवीके के पास 108 सीटें हैं और 5 विधायकों के साथ कांग्रेस ने पहली बार पार्टी को समर्थन देने का फैसला किया है। इसका मतलब यह है टीवीके+ कांग्रेस 234 सदस्यीय तमिलनाडु विधानसभा में बहुमत के आंकड़े 118 से पांच कम यानी 113 विधायक हैं।
समाचार एजेंसी ने कहा, ”चीजें जल्द ही ठीक हो जाएंगी।” पीटीआई टीवीके विधायक वीएस बाबू के हवाले से कहा गया है
विजय आज एक त्वरित शपथ ग्रहण समारोह के लिए तैयार थे, जिसमें फिलहाल देरी हो गई है। विधानसभा में बहुमत साबित करने के लिए दो सप्ताह का समय मांगने से पहले विजय के साथ चार वरिष्ठ सहयोगियों के शपथ लेने की उम्मीद थी।
संभावित पुनर्संरेखण की अटकलों के बीच, ऐसी खबरें थीं द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (डीएमके) और ऑल इंडिया अन्ना द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (एआईएडीएमके) ने अनौपचारिक रूप से सरकार बनाने के लिए द्रविड़ पार्टियों के एक साथ आने की संभावना तलाशी थी।
जबकि टीवीके के पास 108, डीएमके के पास 59 और एआईएडीएमके के पास 47 सीटें हैं।
निवर्तमान मुख्यमंत्री एमके स्टालिनहालाँकि, यह संकेत दिया गया कि DMK संभावित TVK सरकार को तुरंत अस्थिर करने का प्रयास नहीं करेगा। टाइम्स ऑफ इंडिया के साथ एक साक्षात्कार में, स्टालिन ने कहा कि डीएमके “सरकार बनाने के लिए टीवीके नेता सी जोसेफ विजय का इंतजार करेगी” और “छह महीने तक बिना किसी परेशानी के देखते रहेगी।”
स्पष्ट रूप से, अपना पहला चुनाव लड़ने वाली टीवीके ने न केवल दोनों द्रविड़ पार्टियों – द्रमुक और अन्नाद्रमुक से बेहतर प्रदर्शन किया है – इसने राज्य को त्रिशंकु विधानसभा की ओर भी धकेल दिया है। जब किसी भी पार्टी या गठबंधन को साधारण बहुमत, 118 सीटें नहीं मिलती हैं, तो इसे त्रिशंकु विधानसभा माना जाता है। विजय दो सीटों से जीते और अब खाली करेंगे. इससे 233-मजबूत सदन में बहुमत का आंकड़ा 117 पर पहुंच जाएगा।
टीवीके के पास क्या विकल्प हैं? जैसे-जैसे अनिश्चितता बढ़ती जा रही है, तमिलनाडु में कई परिदृश्य सामने आ सकते हैं
छोटे दलों के साथ गठबंधन
विजय पट्टाली मक्कल काची, यूएमएल, सीपीआई (एम) विदुथलाई चिरुथिगल काची और सीपीआई जैसे छोटे दलों से भी समर्थन की उम्मीद कर सकते हैं।
टीवीके के लिए सबसे सुविधाजनक मार्ग दो या दो से अधिक छोटी पार्टियों, संभवतः सीपीआई, पीएमके और डीएमडीके से समर्थन हासिल करना होगा, जिससे वह आराम से बहुमत का आंकड़ा पार कर सके।
2 विधायकों के साथ, DMK की सहयोगी वीसीके को अभी निर्णय लेना बाकी था। पीटीआई की खबर के अनुसार, वाम दलों और आईयूएमएल ने विजय की पार्टी को समर्थन देने से इनकार कर दिया। सीपीआई (एम), सीपीआई और आईयूएमएल विधायकों ने जोर देकर कहा कि वे डीएमके को समर्थन देना जारी रखेंगे। तीनों पार्टियों के पास 2-2 विधायक हैं.
एआईएडीएमके को बाहर से समर्थन
दूसरा, राजनीतिक रूप से अधिक जटिल विकल्प अन्नाद्रमुक से बाहर से समर्थन होगा, जिसके बारे में कहा जाता है कि उसने राज्यपाल से मिलने के लिए समय मांगा है। एआईएडीएमके के पास 47 विधायक हैं.
संभावित टीवीके-एआईएडीएमके समझ के बारे में अटकलें महीनों से चल रही हैं। लेकिन भाजपा, अन्नाद्रमुक की सहयोगी हैविवाद का विषय बना हुआ है, क्योंकि टीवीके ने बार-बार भाजपा के साथ जुड़ने की अनिच्छा का संकेत दिया है।
टीवीके के साथ औपचारिक या अनौपचारिक समझौता करने के लिए, अन्नाद्रमुक को भाजपा के नेतृत्व वाले एनडीए से बाहर निकलना होगा।
अतीत से विस्फोट
हालांकि राज्यपाल को विजय से बहुमत वाली सरकार के लिए सबूत मांगने का पूरा अधिकार है, लेकिन ऐसे मौके भी आए हैं जब राज्यपाल ने पार्टियों या गठबंधनों को बहुमत के बिना सरकार बनाने के लिए कहा है।
हालिया उदाहरण जब राज्यपालों ने स्पष्ट बहुमत न होने के बावजूद पार्टियों को सरकार बनाने के लिए आमंत्रित किया, उनमें 2019 में महाराष्ट्र भी शामिल है जब राज्यपाल भगत सिंह कोश्यारी ने शपथ ली थी देवेन्द्र फड़नवीस और अजीत पवार बिना किसी ठोस संख्या बल के सुबह-सुबह एक समारोह में।
राज्यपाल की भूमिका
2018 में कर्नाटक में राज्यपाल वजुभाई वाला ने आमंत्रित किया बीएस येदियुरप्पा सदन में स्पष्ट बहुमत के बिना दिग्गज भाजपा नेता का शपथ लेना।
विशेषज्ञों ने कहा कि राज्यपाल द्वारा पहले यह पता लगाने का कोई सवाल ही नहीं है कि राजभवन के अंदर किसी व्यक्ति के पास बहुमत है या नहीं, और फिर उस बहुमत को सदन के पटल पर फिर से साबित करने के लिए कहें।
वरिष्ठ अधिवक्ता संजय हेगड़े ने एक्स पर लिखा, “राज्यपाल सदन को बुलाने से बच नहीं सकते। वह किसी को भी सरकार बनाने के लिए कह सकते हैं, जिसके बारे में उनका मानना है कि उसे सदन का विश्वास प्राप्त है। विश्वास प्रस्ताव मांगा जा सकता है, और पूर्व चुनावी बहुमत के बिना भी कोई व्यक्ति प्रस्ताव जीत सकता है, यदि उपस्थित और मतदान करने वाला विपक्ष प्रस्ताव के खिलाफ मतदान करने का फैसला नहीं करता है।”
यदि कोई भी पार्टी या गठबंधन बहुमत साबित करने में सक्षम नहीं है, तो कोई उम्मीद कर सकता है राष्ट्रपति शासन या अंतिम उपाय के रूप में तमिलनाडु में नए सिरे से चुनाव।
क्या राज्यपाल सबसे बड़ी पार्टी को सरकार बनाने के लिए बुला सकते हैं?
ऐसे कई आयोग हैं जिन्होंने इस प्रश्न का उत्तर दिया है। के अनुसार सरकारिया आयोग की रिपोर्ट (1983) जो राज्यपाल की भूमिका पर चर्चा करता है, यदि विधानसभा में पूर्ण बहुमत वाली एक भी पार्टी है, तो पार्टी के नेता को स्वचालित रूप से मुख्यमंत्री बनने के लिए कहा जाना चाहिए।
हालाँकि, यदि ऐसी कोई पार्टी नहीं है, तो राज्यपाल को एक का चयन करना चाहिए मुख्यमंत्री निम्नलिखित पार्टियों या पार्टियों के समूह में से, उन्हें नीचे दर्शाए गए वरीयता क्रम में क्रमबद्ध करके:
-पार्टियों का एक गठबंधन जो चुनाव से पहले बना था।
-सबसे बड़ी एकल पार्टी “निर्दलीय” सहित अन्य के समर्थन से सरकार बनाने का दावा कर रही है।
-चुनाव के बाद पार्टियों का गठबंधन, जिसमें गठबंधन के सभी भागीदार सरकार में शामिल हों।
-चुनाव के बाद पार्टियों का गठबंधन, जिसमें गठबंधन में शामिल कुछ पार्टियां सरकार बनाती हैं और बाकी पार्टियां, जिनमें “निर्दलीय” भी शामिल हैं, बाहर से सरकार का समर्थन करती हैं।
कानूनी समाचार वेबसाइट बार एंड बेंच के अनुसार, सुप्रीम कोर्ट के कई फैसलों में सरकारिया आयोग की रिपोर्ट का बड़े पैमाने पर हवाला दिया गया है। अनुच्छेद 356 के संबंध में सरकारिया आयोग की कई सिफ़ारिशों का समर्थन किया गया। एसआर बोम्मई बनाम भारत संघ (1994) में, सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि राज्यपाल को सरकार बनाने के लिए सदन में बहुमत वाली पार्टी के नेता, या एकल-सबसे बड़ी पार्टी/समूह को आमंत्रित करना चाहिए।
(बार और बेंच से इनपुट के साथ)
