अमेरिकी सपने का पीछा कर रहे भारतीयों के पास अब इसे पूरा करने का एक नया रास्ता है क्योंकि अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने आधिकारिक तौर पर गोल्ड कार्ड कार्यक्रम शुरू किया है। ग्रीन कार्ड के लिए लंबी कतारों और सख्त एच-1बी वीजा व्यवस्था को देखते हुए, भारतीय अमेरिका में खुद को स्थापित करने के लिए विकल्पों पर विचार कर रहे हैं। लेकिन क्या गोल्ड कार्ड ही सही रास्ता है?बुधवार को, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने अपने प्रत्याशित “गोल्ड कार्ड” कार्यक्रम की आधिकारिक बिक्री शुरू की, जो कानूनी स्थिति और अंततः अमेरिकी नागरिकता का मार्ग प्रदान करता है। इस योजना के लिए व्यक्तिगत आवेदकों को $1 मिलियन का भुगतान करना होगा, जबकि निगमों को प्रति विदेशी मूल के कर्मचारी को $2 मिलियन का निवेश करना होगा।यह भी पढ़ें | ‘यह एक उपहार है’: ट्रम्प ने भारत, चीन के छात्रों के लिए ‘गोल्ड कार्ड’ को बढ़ावा दियाघोषणा व्हाइट हाउस के रूजवेल्ट रूम में हुई, जहां ट्रम्प ने व्यापारिक नेताओं के साथ आवेदन स्वीकार करने वाली एक वेबसाइट का अनावरण किया।यह पहल 1990 में कांग्रेस द्वारा स्थापित ईबी-5 वीजा प्रणाली को बदलने के लिए है, जिसमें विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए कम से कम 10 लोगों को रोजगार देने वाली कंपनी में लगभग 1 मिलियन डॉलर के निवेश की आवश्यकता होती है।गोल्ड कार्ड क्या है, इसकी तुलना भारतीयों द्वारा अपनाए जा रहे EB-5 वीज़ा प्रणाली पथ से कैसे की जाती है? हम एक नजर डालते हैं:
क्या है ट्रंप का गोल्ड कार्ड कार्यक्रम? ‘इससे बहुत बेहतर ग्रीन कार्ड ‘
ट्रम्प इस अद्यतन कार्यक्रम को संघीय सरकार के लिए राजस्व उत्पन्न करते हुए असाधारण प्रतिभा को आकर्षित करने और बनाए रखने के एक साधन के रूप में देखते हैं। हालाँकि उन्होंने शुरू में प्रति कार्ड $5 मिलियन शुल्क का प्रस्ताव रखा था, बाद में उन्होंने इसे घटाकर वर्तमान $1 मिलियन और $2 मिलियन संरचना कर दिया।गोल्ड कार्ड योजना के लिए व्यक्तियों को अमेरिकी वाणिज्य विभाग को $1 मिलियन (लगभग 8.4 करोड़ रुपये) का अप्रतिबंधित दान प्रदान करना आवश्यक है। व्यक्तियों की ओर से योगदान देने वाली कॉर्पोरेट संस्थाओं के लिए, आवश्यकता दोगुनी होकर $2 मिलियन (लगभग 16.8 करोड़ रुपये) हो जाती है।
ट्रंप का गोल्ड कार्ड
राष्ट्रपति ने संकेत दिया कि कार्यक्रम से सभी आय “अमेरिकी सरकार” को निर्देशित की जाएगी, जिसमें ट्रेजरी विभाग एक खाते का प्रबंधन करेगा जो “देश के लिए सकारात्मक चीजों” की सुविधा के लिए अरबों प्राप्त करेगा।यह भी पढ़ें | डोनाल्ड ट्रंप का गोल्ड कार्ड: अमेरिका में मौजूद हर वीजानवीनतम पहल ग्रीन कार्ड के समान, नागरिकता के मार्ग के साथ एक स्थायी निवास कार्यक्रम का प्रतिनिधित्व करती है।ट्रंप ने कहा, “मूल रूप से, यह एक ग्रीन कार्ड है लेकिन बहुत बेहतर है।” “बहुत अधिक शक्तिशाली, बहुत अधिक मजबूत पथ।”उन्होंने उद्योग जगत के नेताओं की प्रतिक्रिया पर प्रकाश डाला जिन्होंने वीज़ा प्रतिबंधों के कारण अमेरिकी विश्वविद्यालयों से असाधारण अंतरराष्ट्रीय स्नातकों की भर्ती में कठिनाई व्यक्त की।ट्रंप ने कहा, “आप सर्वश्रेष्ठ कॉलेजों से लोगों को नौकरी पर नहीं रख सकते क्योंकि आप नहीं जानते कि आप उस व्यक्ति को रख सकते हैं या नहीं।”ट्रंप ने कार्यक्रम के बारे में आशावाद व्यक्त करते हुए कहा कि अमेरिका “हमारे देश में कोई महान व्यक्ति आ रहा है क्योंकि हमें लगता है कि ये कुछ जबरदस्त लोग होंगे”। उन्होंने विशेष रूप से संभावित गोल्ड कार्ड प्राप्तकर्ताओं के रूप में चीन, भारत और फ्रांस के प्रतिष्ठित अमेरिकी विश्वविद्यालयों के स्नातकों का उल्लेख किया।उन्होंने कहा, “कंपनियां बहुत खुश होंगी।”वाणिज्य सचिव हॉवर्ड लुटनिक के अनुसार, कार्यक्रम में प्रति आवेदक 15,000 डॉलर का मूल्यांकन शुल्क शामिल है, जो अमेरिकी प्रवेश के लिए पात्रता की पुष्टि करने के लिए संपूर्ण पृष्ठभूमि सत्यापन सुनिश्चित करता है। हालाँकि संगठन एकाधिक कार्ड प्राप्त कर सकते हैं, प्रत्येक कार्ड एक व्यक्ति तक ही सीमित है।लुटनिक ने कहा कि मौजूदा ग्रीन कार्ड धारकों की कमाई राष्ट्रीय औसत से कम है, ट्रम्प का लक्ष्य इस मुद्दे को संबोधित करना है। लुटनिक ने कहा, “तो, वही वीजा, लेकिन अब सिर्फ बेहतरीन लोगों से भरा हुआ है।”
EB-5 बनाम गोल्ड कार्ड: भारतीयों के लिए इसका क्या मतलब है?
रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड प्रसंस्करण में व्यापक देरी के जवाब में, बढ़ती संख्या में भारतीय स्थायी अमेरिकी निवास सुरक्षित करने के लिए वैकल्पिक रास्ते चुन रहे हैं।EB-5 निवेश-आधारित ग्रीन कार्ड योजना पर्याप्त पूंजी की आवश्यकता के बावजूद, पर्याप्त वित्तीय साधनों वाले H-1B धारकों के लिए एक त्वरित विकल्प प्रदान करती है। यह मार्ग पारंपरिक ग्रीन कार्ड अनुप्रयोगों से जुड़ी अनिश्चितकालीन प्रतीक्षा की तुलना में अधिक व्यावहारिक समयरेखा प्रस्तुत करता है।यह भी पढ़ें | ‘बहुत बेहतर, अधिक शक्तिशाली’: ट्रम्प गोल्ड कार्ड बनाम ग्रीन कार्ड; मुख्य अंतर समझाया गया
भारतीय दूसरा सबसे बड़ा EB-5 आवेदक समूह
यह कार्यक्रम विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका में अपने बच्चों का भविष्य स्थापित करने के इच्छुक भारतीय एचएनआई से अपील करता है। प्रक्रिया सशर्त ग्रीन कार्ड स्थिति के साथ शुरू होती है, जो बाद में स्थायी निवास में बदल जाती है।कार्यक्रम के लिए प्रतिभागियों को या तो $800,000 (लगभग 7.1 करोड़ रुपये) या $1,050,000 (लगभग 9.3 करोड़ रुपये) का निवेश करना होगा, यह राशि परियोजना विनिर्देशों और स्थान के आधार पर अलग-अलग होगी। इसके अतिरिक्त, निवेश को अमेरिकी श्रमिकों के लिए न्यूनतम 10 पूर्णकालिक पद उत्पन्न करने या बनाए रखने चाहिए। अधिकांश आवेदक अपने निवेश को यूएससीआईएस-अनुमोदित क्षेत्रीय केंद्रों के माध्यम से करना पसंद करते हैं जो बड़ी परियोजनाओं के लिए ईबी-5 फंड को समेकित करते हैं। इन केंद्रों ने हाल के वर्षों में प्रत्यक्ष निवेश विकल्पों को पीछे छोड़ते हुए 90% से अधिक ईबी-5 निवेश का प्रबंधन किया है।तो, गोल्ड कार्ड की तुलना EB-5 से कैसे की जाती है?ट्रम्प ने इच्छुक कंपनियों के लिए रोजगार सृजन या समग्र कार्यक्रम सीमाओं के संबंध में आवश्यकताओं को निर्दिष्ट नहीं किया, जो वर्तमान में ईबी -5 योजना में मौजूद हैं। गोल्ड कार्ड प्रभावी रूप से EB-5 के विकल्प के रूप में कार्य करता है, जिसकी आय सीधे अमेरिकी सरकार को जाती है। गोल्ड कार्ड और EB-5 वीज़ा के बीच मुख्य अंतर मौद्रिक आवश्यकताओं से परे है। जबकि गोल्ड कार्ड के लिए गैर-वापसीयोग्य भुगतान की आवश्यकता होती है, EB-5 पूंजीगत रिटर्न की पेशकश करने वाले निवेश अवसर के रूप में कार्य करता है।सुकन्या रमन इमिग्रेशन वकील, डेविस एंड एसोसिएट्स, एलएलसी के कंट्री हेड ने टीओआई को बताया कि नए लॉन्च किए गए गोल्ड कार्ड के लिए पात्रता के लिए सभी ईबी-1ए या ईबी-2 एनआईडब्ल्यू मानदंडों को पूरा करना आवश्यक है, साथ ही व्यक्तिगत आवेदकों के लिए $1 मिलियन का योगदान (पति/पत्नी और 21 वर्ष से कम उम्र के आश्रित बच्चों को कवर करना) या कॉर्पोरेट आवेदकों के लिए $2 मिलियन का योगदान आवश्यक है। वह टीओआई को बताती हैं, ”वर्तमान में यह स्पष्ट नहीं है कि गोल्ड कार्ड के लिए एक अलग श्रेणी होगी या योगदान के बावजूद इसे मौजूदा EB1A और EB2 NIW श्रेणियों के तहत संसाधित किया जाएगा।”उनके अनुसार, EB-5 निवेशक वीज़ा कार्यक्रम अमेरिका के स्थायी निवास के लिए सबसे तेज़ और सबसे लागत प्रभावी मार्ग बना हुआ है – विशेष रूप से गैर-आप्रवासी स्थिति जैसे H-1B, F-1, L और अन्य गैर-आप्रवासी वीजा पर संयुक्त राज्य अमेरिका के भीतर से I-526E याचिका दायर करने वाले आवेदकों के लिए।“हमने बड़ी संख्या में उन परिवारों के साथ काम किया है, जिन्होंने ईबी-5 कार्यक्रम से लाभ उठाया है, और ईबी-2 या ईबी-3 प्राथमिकता तिथियों के इंतजार में बच्चों की उम्र बढ़ने से बचाने के लिए ईबी-5 निवेशक वीजा कार्यक्रम का सफलतापूर्वक लाभ उठाया है। गोल्ड कार्ड कार्यक्रम के विपरीत, ईबी-5 निवेशक वीजा के लिए असाधारण क्षमता या राष्ट्रीय हित के सबूत की आवश्यकता नहीं है; यह कई आवेदकों के लिए अधिक सुलभ और अनुमानित मार्ग प्रदान करता है।”विभिन्न निवेश मार्गों की तुलना में विशेषज्ञों ने अतीत में गोल्ड कार्ड योजना की तुलना में EB5 के बेहतर लाभों पर प्रकाश डाला है। उदाहरण के लिए, EB5 कार्यक्रम विशिष्ट शर्तें पूरी होने पर निवेश पर संभावित रिटर्न प्रदान करता है। दूसरी ओर, जबकि गोल्ड कार्ड न तो लागत में कमी प्रदान करता है और न ही ग्रीन कार्ड अधिग्रहण के लिए सरलीकृत प्रक्रिया प्रदान करता है, यह EB-1A या EB5 मार्गों की तुलना में त्वरित प्रसंस्करण को सक्षम कर सकता है।लेकिन, EB-5 कार्यक्रम की दीर्घकालिक स्थिति अनिश्चित बनी हुई है। कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि 2022 के ईबी-5 सुधार और अखंडता अधिनियम (आरआईए) ने ईबी-5 क्षेत्रीय केंद्र (आरसी) कार्यक्रम को 2027 तक बढ़ा दिया है। आरआईए का ग्रैंडफादरिंग प्रावधान सितंबर 2026 से पहले किए गए निवेश को भविष्य के कार्यक्रम के बंद होने से बचाता है। इस आश्वासन ने संभावित निवेशकों के बीच शुरुआती चिंताओं को कम कर दिया है। धनी भारतीय परिवार अपने बच्चों के स्थायी अमेरिकी निवास को सुरक्षित करने के लिए इस मार्ग को तेजी से पसंद कर रहे हैं। इसके अतिरिक्त, ग्रीन कार्ड में व्यापक देरी का सामना कर रहे एच-1बी वीजा धारक इस विकल्प पर तेजी से विचार कर रहे हैं।यूएससीआईएस के आंकड़े बताते हैं कि ईबी-5 कार्यक्रम ने वित्त वर्ष 2025 की शुरुआती तीन तिमाहियों के दौरान 4.1 बिलियन डॉलर का निवेश आकर्षित किया, जो पिछले वित्तीय वर्ष के कुल निवेश के लगभग बराबर है।2022 में ईबी-5 सुधार और अखंडता अधिनियम (आरआईए) के कार्यान्वयन के बाद, यूएससीआईएस फाइलिंग रिकॉर्ड से पता चलता है कि लगभग 1,050-1,150 भारतीय नागरिकों ने ईबी-5 आवेदन जमा किए हैं। भारत अब EB-5 अनुप्रयोगों में विश्व स्तर पर दूसरे स्थान पर है, जो सभी नए पोस्ट-आरआईए सबमिशन का 20-22% प्रतिनिधित्व करता है।स्थिर आवेदन दर अमेरिका में एच-1बी धारकों द्वारा विस्तारित ग्रीन कार्ड प्रसंस्करण समय का सामना करने और समृद्ध भारतीय परिवारों द्वारा अपने बच्चों के लिए स्थायी निवास और शैक्षिक अवसरों की तलाश से उत्पन्न होती है।
