श्रीनगर: श्रीनगर के गोगजी बाग में इकबाल पार्क के पीछे स्थित एक साधारण सरकारी सभागार टैगोर हॉल में पिछले हफ्ते एकत्र हुए कानून के छात्रों के लिए आरटीआई आवेदन दाखिल करना उनके पाठ्यक्रम के लिए एक अभ्यास के रूप में शुरू हुआ। हालाँकि, जल्द ही, यह एक प्रारंभिक शिक्षा बन गई कि सत्ता सवालों का जवाब कैसे देती है। कुछ को आंशिक उत्तर मिले। बाकियों को सन्नाटा मिल गया. एक को स्कूटर भी ऑफर किया गया। फिर भी अन्य लोगों से संपर्क किया गया जिन्होंने सुझाव दिया कि चीजों को जाने देना बेहतर होगा।सबिका रसूल ने पुलवामा में अपने गांव में विकास बैठकों के बारे में एक आरटीआई अनुरोध दायर किया था। पहले तो जवाब नहीं आया. उसके पिता को फ़ोन आया। उन्होंने कहा, “उन्होंने उनसे कहा कि यह अच्छा नहीं लग रहा है कि मैं इस तरह के आवेदन दाखिल कर रही हूं।” फिर एक अप्रत्याशित प्रस्ताव आया – एक स्कूटर – अगर उसने इसे वापस ले लिया।कश्मीर विश्वविद्यालय की छात्रा सबिका ने 1 अगस्त को ग्रामीण विकास विभाग को अपना अनुरोध दायर किया था। वह जानना चाहती थी कि ग्राम सभा की बैठकें कितनी बार हुईं और क्या-क्या विकास कार्य हुए। उनके सरल प्रतीत होने वाले प्रश्न पर स्थानीय प्रशासन की ओर से शांत लेकिन स्पष्ट प्रतिक्रिया आई।जब वह व्यक्तिगत रूप से कार्यालय गई, तो उसे एक डेस्क से दूसरे डेस्क पर निर्देशित किया गया, केवल यह बताया गया कि “नामित अधिकारी का स्थानांतरण हो गया है”। कुछ दिन बाद उसके पिता का फोन आया. फोन करने वाले ने कहा कि बेहतर होगा कि उसकी बेटी इस मामले को आगे न बढ़ाए। उन्हें 15 अक्टूबर को उर्दू में 32 पेज का जवाब मिला, जिसमें 11 बैठकों की सूची थी और हर घर जल जैसी योजनाओं के तहत परियोजनाओं का संदर्भ दिया गया था। सबिका को यकीन नहीं है कि डेटा सटीक है। लेकिन एक चीज़ बदल गई: अब मस्जिदों में बैठकों की घोषणा की जाती है। उन्होंने कहा, “कम से कम लोगों को पता है कि ये कब हो रहा है।”पुलवामा के तत्कालीन सहायक आयुक्त (विकास) डॉ. पीरज़ादा फरहत ने स्कूटर के दावे को “सफेद झूठ” बताया। “ग्रामीण विकास विभाग का सारा डेटा ऑनलाइन और सुलभ और सार्वजनिक डोमेन में है।”सबिका की तरह, ये छात्र राज्य का सामना करने के लिए नहीं निकले थे। कई लोगों ने कानूनी पाठ्यक्रम के हिस्से के रूप में अपनी आरटीआई दाखिल की थी। फिर भी विभाग के बाद विभाग में, उन्होंने पाया कि नियमित प्रश्नों को भी देरी, पुनर्निर्देशन, या अनौपचारिक दबाव के साथ पूरा किया गया – लिखित इनकार के माध्यम से नहीं, बल्कि रिश्तेदारों, पड़ोसियों या स्थानीय प्रभावशाली लोगों के माध्यम से।जब इदरीस फारूक ने गांदरबल में एक स्टेडियम के नवीनीकरण के बारे में पूछा – लागत, ठेकेदार के नाम, फ्लडलाइट स्थापना और रात के मैचों से राजस्व की मांग की – तो उन्हें बिना किसी विवरण के केवल 31,500 रुपये का जवाब मिला। इसके तुरंत बाद, उनके कुछ रिश्तेदारों से अधिकारियों ने संपर्क किया। फारूक ने कहा, “मुझे यह समझाना पड़ा कि यह कोई शिकायत नहीं थी, सिर्फ एक आरटीआई थी।”खेल परिषद विभाग के एक अधिकारी ने कहा कि उन्होंने आरटीआई का उचित जवाब दिया है और आवेदक को असंतुष्ट होने पर अपील करने के लिए प्रोत्साहित किया है। उन्होंने कहा, “इस मामले में बहुत सारी राजनीति शामिल है, लेकिन इसके बावजूद, हमने अपनी प्रतिक्रिया दी है। हम इसे राजनीतिक चश्मे से नहीं देखते हैं।”कुछ आवेदकों को बिल्कुल भी उत्तर नहीं मिला – लेकिन उनके प्रश्नों में अभी भी कुछ बदलाव दिखाई दिया। उरी के एक छात्र जुनैद बुडू ने पूछा था कि एक सार्वजनिक पुस्तकालय सरकारी सूची में क्यों है लेकिन काम नहीं करता है। उन्होंने पुस्तकालय विभाग से कुछ नहीं सुना। लेकिन कुछ ही हफ्तों में लाइब्रेरी खुल गई और कर्मचारी ड्यूटी पर आने लगे। बुडू ने कहा, “उन्होंने मुझे कोई जवाब नहीं भेजा,” लेकिन लाइब्रेरी ने फिर से काम करना शुरू कर दिया।”कारगिल में, गुलाम अब्बास ने लद्दाख में सिंचाई और बाढ़ नियंत्रण विभाग में एक आरटीआई दायर की, जिसमें उन्होंने अपने गांव में लंबे समय से रुकी हुई नहर परियोजना के बारे में जानकारी मांगी। हफ़्तों बाद, किसी अधिकारी ने नहीं बल्कि उसके पिता ने उससे संपर्क किया – जिनसे अनौपचारिक रूप से संपर्क किया गया था। अब्बास ने कहा, “उन्होंने मेरे पिता को बताया कि विभाग के पास कोई पुराना रिकॉर्ड नहीं है और मेरे पिता ने मुझे इसे वापस लेने की सलाह दी।”इस साल मार्च में, जम्मू-कश्मीर सूचना प्रौद्योगिकी विभाग ने एक प्रेस बयान जारी कर कहा कि केंद्र शासित प्रदेश का आरटीआई पोर्टल – 10 जनवरी को लॉन्च किया गया – “पूरी तरह कार्यात्मक” था और आरटीआई अधिनियम, 2005 के अनुपालन में काम कर रहा था। विभाग के अनुसार, 15,800 से अधिक आवेदन दायर किए गए थे, जिनमें से 11,631 का निपटारा किया गया और 4,260 प्रक्रिया में थे।कॉमनवेल्थ ह्यूमन राइट्स इनिशिएटिव ने 2024 में बताया कि 2022 के बाद से जम्मू-कश्मीर में आरटीआई फाइलिंग में 31% की गिरावट आई है। समूह ने गिरावट के लिए निगरानी की कमी, विस्तारित देरी, ग्रामीण क्षेत्रों में सीमित डिजिटल पहुंच और इसे “निराशा की संस्कृति” कहा है।
