नई दिल्ली [India]7 अप्रैल (एएनआई): इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (एमईआईटीवाई) ने सूचना प्रौद्योगिकी नियम 2021 में संशोधन का मसौदा जारी किया है, जिसमें भारत में ऑनलाइन समाचार और समसामयिक मामलों की सामग्री को विनियमित करने के तरीके में उल्लेखनीय बदलाव का प्रस्ताव दिया गया है।
मंत्रालय ने 14 अप्रैल को परामर्श विंडो बंद करने के साथ सार्वजनिक प्रतिक्रिया आमंत्रित की है, जिसकी समय सीमा आगे बढ़ाई जा सकती है।
उद्योग हितधारकों के साथ बैठक के बाद बोलते हुए, एमईआईटीवाई सचिव एस कृष्णन ने आलोचकों को आश्वस्त करने की कोशिश की कि बदलाव सरकारी अधिकार का विस्तार नहीं करते हैं। उन्होंने उन दावों का भी दृढ़ता से खंडन किया कि संशोधन असहमति को दबाने के लिए बनाए गए हैं।
उन्होंने कहा, ”यह आरोप कि सरकार विरोधी सामग्री को हटा दिया जाएगा, एक मिथक है।” उन्होंने कहा कि सरकार वैधानिक प्रावधानों से बंधी हुई है और अपने संवैधानिक जनादेश से परे काम नहीं करेगी।
कृष्णन ने संशोधनों को चलाने वाले परिवर्तन की चार व्यापक श्रेणियों को रेखांकित किया: डेटा और सूचना प्रतिधारण आवश्यकताएँ, मौजूदा दिशानिर्देशों का अनुपालन, प्रमुख शब्दों की स्पष्ट परिभाषाएँ, और नियमों में संरचनात्मक सुधार।
आईटी अधिनियम की धारा 79(2)(सी) के तहत एक विशिष्ट प्रावधान पर चर्चा की गई, सचिव ने कहा कि “समाचार और समसामयिक मामलों” की सामग्री अब ढांचे के तहत अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित अर्थ रखेगी।
मसौदा संशोधनों की एक महत्वपूर्ण विशेषता सूचना और प्रसारण मंत्रालय को कुछ समाचार सामग्री पर निगरानी का आंशिक प्रतिनिधिमंडल है।
जबकि समग्र रूप से अवरुद्ध करने की शक्तियाँ MEITY के पास रहेंगी, समाचार सामग्री की विशिष्ट श्रेणियों से संबंधित शक्तियाँ I&B के साथ साझा की जाएंगी। कृष्णन ने मध्यस्थों और पंजीकृत समाचार प्रकाशकों की भूमिकाओं के बीच “स्पष्ट चित्रण” की आवश्यकता पर बल दिया।
महत्वपूर्ण रूप से, नियमों के भाग 3 को पंजीकृत समाचार प्रकाशकों से आगे बढ़ाकर गैर-पंजीकृत डिजिटल सामग्री रचनाकारों को शामिल करने के लिए निर्धारित किया गया है, एक ऐसा कदम जो अधिक एकीकृत ढांचे के तहत जांच और संतुलन लाते हुए नियामक परिधि को काफी व्यापक बनाता है।
उद्योग जगत के साथ परामर्श से मतभेद के कई बिंदु सामने आए। हितधारकों ने इस बात पर चिंता जताई कि नए नियमों के तहत बिचौलियों के साथ कैसे व्यवहार किया जाएगा, “समाचार और समसामयिक मामलों की सामग्री” को कैसे परिभाषित किया जाएगा, और क्या प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय किए जाएंगे।
उद्योग ने डिजिटल विज्ञापन पारिस्थितिकी तंत्र पर संशोधनों के संभावित प्रभाव को भी चिह्नित किया, एक ऐसा पहलू जिस पर अब तक अपेक्षाकृत कम सार्वजनिक ध्यान गया है।
हितधारकों के मुख्य सुझावों में शामिल हैं: एक ही सुसंगत ढांचे में कई दिशानिर्देशों का समेकन, पंजीकृत और गैर-पंजीकृत प्रकाशकों के बीच स्पष्ट अंतर, अनुपालन प्रक्रियाओं के आसपास अधिक पारदर्शिता, और सरकार द्वारा प्लेटफार्मों के लिए सलाह जारी करने से पहले अनिवार्य पूर्व परामर्श।
सचिव ने प्रवर्तन से संबंधित चिंताओं को भी संबोधित किया, और स्पष्ट किया कि सक्रिय रूप से सामग्री प्रदान करने के लिए बिचौलियों पर कोई तत्काल दायित्व नहीं है। निष्कासन या अवरोधन जैसी कार्रवाइयां उचित प्रक्रिया का पालन करती हैं, और यह सुनिश्चित करने के लिए एक बहुस्तरीय, समिति-आधारित समीक्षा तंत्र मौजूद है कि अंतिम निर्णय उचित जांच के बाद ही लिए जाएं।
कृष्णन ने डीपफेक के तेजी से बढ़ने को एक गंभीर चिंता के रूप में चिह्नित किया, जिसमें व्यक्तियों को भ्रामक और अप्रिय तरीकों से चित्रित करने की उनकी क्षमता का वर्णन किया गया।
उनका स्पष्ट कहना था कि सोशल मीडिया कंपनियाँ “व्यावसायिक उपक्रम” हैं और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का माध्यम नहीं हैं, उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि संशोधन सेंसरशिप के समान हैं। उन्होंने दोहराया कि सरकार केवल कानूनी दायरे में रहकर ही काम करेगी और अपनी शक्तियों का मनमाना इस्तेमाल नहीं करेगी।
MEITY ने पुष्टि की है कि मसौदा सुझावों के लिए खुला है और अंतिम नियम परामर्श प्रक्रिया के माध्यम से एकत्र किए गए हितधारक इनपुट को प्रतिबिंबित करेंगे।
मसौदा विशेष रूप से सूचना और प्रसारण मंत्रालय को सार्वजनिक शिकायत की आवश्यकता के बिना कुछ प्रकाशक सामग्री की जांच करने का अधिकार देता है, यह प्रावधान नागरिक समाज और प्रेस स्वतंत्रता अधिवक्ताओं का ध्यान आकर्षित करने की संभावना है।
आईटी नियम 2021 संशोधन के मसौदे पर सार्वजनिक टिप्पणियाँ MEITY वेबसाइट के माध्यम से प्रस्तुत की जा सकती हैं। व्यापक भागीदारी की अनुमति देने के लिए परामर्श की समय सीमा बढ़ा दी गई हो सकती है। (एएनआई)
