जोहान्सबर्ग में जी20 शिखर सम्मेलन के दौरान विश्व नेताओं ने ‘पारिवारिक फोटो’ के लिए पोज़ दिया। | फोटो साभार: रॉयटर्स
G20 का नेतृत्व ग्लोबल साउथ से दूर जा रहा है, क्योंकि गरीब देशों में ऋण की समस्या फिर से बढ़ने का खतरा है, यह परीक्षण कर रहा है कि ऋण राहत पर समूह की महत्वाकांक्षाएं संयुक्त राज्य अमेरिका की अध्यक्षता के तहत कार्रवाई में तब्दील होंगी या नहीं।
दक्षिण अफ्रीका ने रविवार (नवंबर 23, 2025) को जी20 की अध्यक्षता संयुक्त राज्य अमेरिका को सौंप दी, जिससे इंडोनेशिया, भारत और ब्राजील समेत चार प्रमुख उभरती अर्थव्यवस्थाओं की दौड़ पूरी हो गई और समूह का संचालन किया गया, ऐसे वर्षों में जब विकासशील देशों में ऋण स्थिरता तेजी से प्रमुख प्राथमिकता बन गई। उभरती अर्थव्यवस्थाओं में कर्ज़ रिकॉर्ड ऊंचाई पर पहुंच गया है, जो 100 ट्रिलियन डॉलर से भी अधिक हो गया है।
अफ्रीका में, विषय गंभीर है: अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष ने चेतावनी दी है कि लगभग 20 अफ्रीकी देश ऋण संकट में हैं या उच्च जोखिम में हैं।
दक्षिण अफ्रीका के पूर्व वित्त मंत्री और जी20 अफ्रीका विशेषज्ञ पैनल के अध्यक्ष, जो दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रपति सिरिल रामफोसा को सलाह दे रहे हैं, ट्रेवर मैनुअल ने कहा, “यह महत्वपूर्ण है कि हम समाधान खोजें और केवल हाशिये पर न जाएं।” अरबों डॉलर की अघोषित उधारी के बाद सेनेगल एक फ्लैशप्वाइंट के रूप में उभरा, जिसने आईएमएफ को 1.8 बिलियन डॉलर के कार्यक्रम को रोकने के लिए प्रेरित किया और रेटिंग में तेज गिरावट शुरू कर दी। गैबॉन ने पुनर्भुगतान दबाव को कम करने के लिए देयता-प्रबंधन सौदों की ओर रुख किया है, जिसमें लगभग 1 बिलियन डॉलर के क्षेत्रीय बांड स्वैप भी शामिल हैं। मोज़ाम्बिक ने पुनर्गठन के लिए सलाहकारों की तलाश की है, जबकि मलावी का ऋण स्तर सकल घरेलू उत्पाद का 90% के करीब है।
जबकि G20 ने 2020 में कॉमन फ्रेमवर्क लॉन्च किया था, जिसे COVID महामारी के बाद गरीब देशों के लिए त्वरित ऋण पुनर्रचना का मार्ग प्रशस्त करने के लिए डिज़ाइन किया गया था, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय वास्तुकला में सुधार की प्रगति धीमी रही है।
G20 प्रयास और सामान्य ढांचे की सीमाएँ
दक्षिण अफ्रीका ने G20 अध्यक्ष के रूप में अपने वर्ष के दौरान प्रयासों को फिर से मजबूत करने का प्रयास किया। समूह के वित्त मंत्रियों ने ऋण स्थिरता पर एक स्टैंड-अलोन मंत्रिस्तरीय घोषणा जारी की – महामारी के बाद पहली – और सामान्य ढांचे को मजबूत करने के लिए प्रतिबद्ध।
इस ढांचे ने अपने लॉन्च के बाद से चार देशों – चाड, जाम्बिया, घाना और इथियोपिया को ऋण उपचार प्रदान किया है।
विकास समूह जुबली यूएसए नेटवर्क के कार्यकारी निदेशक एरिक लेकोम्प्टे ने कहा कि इससे सीमाएं पता चलती हैं।
लेकिन उन्होंने कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका का एजेंडा, जो 2026 के अंत तक जी20 का नेतृत्व करेगा, में ऋण चुनौतियों का समाधान करना, आर्थिक विकास को बढ़ावा देना और रोजगार सृजन का विस्तार करना – कुछ निरंतरता की पेशकश करना शामिल है।
लेकोम्प्टे ने कहा कि महाद्वीप में वृद्धि और विकास में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए उसके वित्त मंत्रियों द्वारा अक्टूबर में शुरू किया गया जी20 अफ्रीका एंगेजमेंट फ्रेमवर्क एक उपलब्धि है।
लेकोम्प्टे ने कहा, यह “आर्थिक विकास से लेकर ऋण और वित्तपोषण से लेकर विकास से लेकर गरीबी-विरोधी पहल से लेकर पूरे महाद्वीप में नौकरियां पैदा करने तक” मुद्दों से निपटेगा।
प्राथमिकताएँ बदलना और सुधार का मार्ग
राष्ट्रपति रामफोसा की आर्थिक सलाहकार परिषद के सदस्य वेरा सोंगवे ने कहा कि ऋण स्थिरता ढांचे में संशोधन की आवश्यकता है, विशेष रूप से वे जो गरीब देशों के लिए वित्तपोषण की स्थिति में सुधार करते हैं।
“जब बहुपक्षीय विकास बैंक गारंटी का उपयोग करते हैं, तो उन्हें दंडित नहीं किया जाना चाहिए,” उन्होंने उधार लेने की लागत को कम करने के लिए बेसल फ्रेमवर्क के सुधारों की मांग को रेखांकित करते हुए कहा।
दक्षिण अफ्रीका के इंस्टीट्यूट फॉर इकोनॉमिक जस्टिस के गिलाद इसाक ने कहा कि जी20 ने अतीत में दिखाया था कि वह फर्क ला सकता है – 2008 के बाद के वित्तीय संकट प्रोत्साहन पैकेज से लेकर सीओवीआईडी-युग ऋण सेवा निलंबन पहल तक – लेकिन इसकी सीमाएं हैं।
उन्होंने कहा, “यह कोई नीति नहीं बनाता। इसकी कोई कानूनी मान्यता नहीं है।” “हमें उन वार्तालापों और उन परिवर्तनों को आगे बढ़ाने के लिए अन्य स्थान ढूंढने होंगे”, जिसमें प्रस्तावित उधारकर्ताओं का मंच भी शामिल है।
दक्षिण अफ़्रीका के वित्त मंत्री एनोक गोदोंगवाना ने कहा कि वह पिछले साल से समूह की सिफ़ारिशों को आगे बढ़ाएँगे, जिसमें ऋण राहत प्रयासों को संस्थागत बनाना भी शामिल है।
प्रकाशित – 24 नवंबर, 2025 11:57 पूर्वाह्न IST
