रिपोर्ट के अनुसार, ट्रम्प प्रशासन नए नियम तैयार कर रहा है जो अंतरराष्ट्रीय छात्रों के लिए वैकल्पिक व्यावहारिक प्रशिक्षण (ओपीटी) कार्यक्रम को महत्वपूर्ण रूप से प्रतिबंधित कर सकता है। फोर्ब्स. होमलैंड सिक्योरिटी विभाग (डीएचएस) नियामक एजेंडे में सूचीबद्ध प्रस्तावित नियमों का उद्देश्य धोखाधड़ी, राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं और अमेरिकी श्रमिकों की सुरक्षा को संबोधित करते हुए कार्यक्रम के उद्देश्यों के साथ व्यावहारिक प्रशिक्षण को संरेखित करना है। नियम इस साल के अंत तक या 2026 की पहली छमाही में पेश किए जा सकते हैं।ओपीटी एफ-1 वीजा छात्रों को स्नातक होने के बाद 12 महीने तक अमेरिका में काम करने की अनुमति देता है, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग और गणित स्नातकों के लिए 24 महीने के एसटीईएम विस्तार के साथ। फोर्ब्स की रिपोर्ट के अनुसार, इसे लंबे समय से अकादमिक प्रशिक्षण और पूर्णकालिक रोजगार के बीच एक महत्वपूर्ण पुल माना जाता है।यूएससीआईएस और आव्रजन विशेषज्ञ ओपीटी के खिलाफ क्यों हैं?सेंटर फॉर इमिग्रेशन स्टडीज (सीआईएस) में पॉलिसी स्टडीज की निदेशक जेसिका वॉन और अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा (यूएससीआईएस) के निदेशक जोसेफ एडलो, दोनों ने तर्क दिया है कि ओपीटी कानूनी रूप से संदिग्ध और संभावित रूप से संरचनात्मक रूप से हानिकारक है। वॉन ने हाउस ज्यूडिशियरी उपसमिति को बताया कि ओपीटी “संयुक्त राज्य अमेरिका में सबसे बड़ी अनियमित अतिथि कार्यकर्ता योजना” का प्रतिनिधित्व करता है, और अमेरिकी आव्रजन और सीमा शुल्क प्रवर्तन (आईसीई) और डीएचएस के आंतरिक डेटा का हवाला दिया, जिसमें वित्त वर्ष 2023 में ओपीटी और सीपीटी के तहत 540,000 से अधिक कार्य प्राधिकरण दिए गए हैं।एडलो ने यूएससीआईएस के ज्ञापन और कांग्रेस ब्रीफिंग में कहा कि आव्रजन और राष्ट्रीयता अधिनियम (आईएनए) एफ-1 वीजा धारकों के लिए काम पूरा होने के बाद के काम को अधिकृत नहीं करता है। उन्होंने तर्क दिया कि छात्र वीजा अध्ययन के लिए है, स्नातक स्तर की पढ़ाई के बाद काम के लिए नहीं, और 2023 डीसी सर्किट कोर्ट के फैसले की आलोचना की जिसने ओपीटी और एसटीईएम एक्सटेंशन को “वैधानिक इरादे की गलत व्याख्या” के रूप में बरकरार रखा। वॉन और एडलो दोनों ने सख्त प्रवर्तन और ओपीटी को या तो समाप्त करने या गंभीर रूप से प्रतिबंधित करने का आह्वान किया है।व्हाइट हाउस के पूर्व वरिष्ठ सलाहकार स्टीफन मिलर ने भी इस मुद्दे पर विचार किया और हाउस ज्यूडिशियरी कमेटी के साथ एक साक्षात्कार में कहा कि “ओपीटी एक वास्तविक कार्य वीजा बन गया है जो अमेरिकी श्रमिकों के अवसरों को कम करता है और वेतन पर दबाव डालता है,” जैसा कि समिति की प्रतिलेख में उद्धृत किया गया है। वॉन, एडलो और मिलर दोनों ने सख्त प्रवर्तन और ओपीटी को या तो समाप्त करने या गंभीर रूप से प्रतिबंधित करने का आह्वान किया है।ओपीटी छात्रों के लिए एफआईसीए कर: एक प्रतिबंधात्मक उपायमौजूदा नियमों के तहत, ओपीटी पर एफ-1 छात्र जो अनिवासी एलियंस के रूप में अर्हता प्राप्त करते हैं, उन्हें सामाजिक सुरक्षा और चिकित्सा (एफआईसीए) करों से छूट दी गई है। उदाहरण के लिए, प्रति वर्ष $60,000 कमाने वाला एक स्नातक पेरोल करों में सालाना लगभग $4,590 बचाता है।2025 के डिग्निटी अधिनियम में शामिल एक प्रस्तावित आव्रजन सुधार बिल, इस छूट को समाप्त कर सकता है, जिसके लिए ओपीटी प्रतिभागियों को पूरे 15.3% पेरोल कर का भुगतान करना होगा, जो कर्मचारियों और नियोक्ताओं के बीच विभाजित होगा। यह प्रस्ताव कांग्रेस महिला मारिया एलविरा सालाजार और वेरोनिका एस्कोबार द्वारा पेश किया गया था और इसने विश्वविद्यालयों और नियोक्ताओं के बीच चिंता पैदा कर दी है, जो वर्तमान में पेरोल करों में योगदान किए बिना ओपीटी छात्रों को काम पर रखने से लाभान्वित होते हैं।अमेरिकी नियोक्ताओं और विश्वविद्यालयों के लिए निहितार्थयदि एफआईसीए छूट रद्द कर दी जाती है, तो नियोक्ताओं को अंतरराष्ट्रीय स्नातकों को काम पर रखने के लिए उच्च लागत का सामना करना पड़ सकता है। छोटी कंपनियाँ और स्टार्टअप घरेलू उम्मीदवारों को प्राथमिकता दे सकते हैं या विदेश में भूमिकाएँ स्थानांतरित कर सकते हैं। विश्वविद्यालयों को डर है कि अतिरिक्त वित्तीय बोझ अंतरराष्ट्रीय छात्रों को रोक सकता है, जिससे अमेरिकी परिसरों में अनुसंधान और नवाचार को बढ़ावा देने वाली प्रतिभा पाइपलाइन कमजोर हो सकती है। जैसा कि डीएचएस द्वारा रिपोर्ट किया गया है, 200,000 से अधिक अंतर्राष्ट्रीय छात्र सालाना ओपीटी में भाग लेते हैं, जिनमें से कई स्वास्थ्य देखभाल, इंजीनियरिंग और सूचना प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में कार्यरत हैं।क्या ओपीटी बदलावों का असर भारतीय छात्रों पर पड़ेगा?ओपीटी प्रतिभागियों में एक महत्वपूर्ण हिस्सा भारतीय छात्रों का है। भारतीय विदेश मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, 2023-24 चक्र के दौरान लगभग 98,000 भारतीय छात्रों को ओपीटी प्राधिकरण प्राप्त हुआ। ओपीटी वेधशाला ने हाल के वर्षों में भागीदारी में 95 प्रतिशत से 78 प्रतिशत तक की गिरावट दर्ज की है।अमेरिकी आव्रजन और सीमा शुल्क प्रवर्तन की SEVIS 2024 रिपोर्ट से पता चलता है कि पिछले साल 194,554 से अधिक अंतर्राष्ट्रीय छात्रों को OPT के तहत कार्य प्राधिकरण प्राप्त हुआ, जिसमें 95,384 ने STEM OPT एक्सटेंशन प्राप्त किया। आईसीई की रिपोर्ट के अनुसार, 2017 के बाद से, अमेरिका में कुल विदेशी छात्र नामांकन में 18 प्रतिशत की गिरावट आई है, जबकि भारतीय छात्र नामांकन में 42 प्रतिशत की गिरावट आई है। इन बदलावों से भारतीय स्नातकों के लिए अपनी डिग्री पूरी करने के बाद अमेरिका में रहने के अवसर कम हो सकते हैं।
