नई दिल्ली: यह मानते हुए कि यदि राज्य की शक्ति और व्यक्ति की गरिमा के बीच संतुलन बिगड़ता है तो संविधान ही खतरे में पड़ जाता है, सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि सरकार किसी आरोपी या दोषी को पासपोर्ट के नवीनीकरण से इनकार नहीं कर सकती है, जब संबंधित अदालत ने इस शर्त के साथ इसे नवीनीकृत करने के लिए अनापत्ति दे दी है कि विदेश जाने के लिए पूर्व अनुमति की आवश्यकता होगी।जस्टिस विक्रम नाथ और एजी मसीह की पीठ ने कहा कि जहां आपराधिक मामले लंबित हैं, वहां “अनापत्ति प्रमाण पत्र” या आपराधिक अदालत से अनुमति पासपोर्ट के नवीनीकरण के लिए प्रतिकूल पुलिस रिपोर्ट को खत्म कर सकती है। इसने पासपोर्ट प्राधिकरण के उस आदेश को रद्द कर दिया, जिसमें महेश कुमार अग्रवाल नामक व्यक्ति के पासपोर्ट के नवीनीकरण को खारिज कर दिया गया था, जो दिल्ली में एक मामले में दोषी है और कोयला खनन मामले में रांची में एनआईए अदालत द्वारा मुकदमा चलाया जा रहा है। उन्होंने अपनी दोषसिद्धि को दिल्ली उच्च न्यायालय में चुनौती दी और उनकी अपील लंबित है। उन्हें दोनों मामलों में जमानत मिल गई और नवीनीकरण के लिए दिल्ली हाई कोर्ट और रांची कोर्ट दोनों से अनापत्ति मिल गई।उनकी याचिका को स्वीकार करते हुए, पीठ ने कहा, “हमारी संवैधानिक योजना में स्वतंत्रता, राज्य का उपहार नहीं है, बल्कि उसका पहला दायित्व है। किसी नागरिक को कानून के अधीन आने-जाने, यात्रा करने, आजीविका और अवसर प्राप्त करने की स्वतंत्रता, संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत गारंटी का एक अनिवार्य हिस्सा है। राज्य, जहां कानून ऐसा प्रदान करता है, न्याय, सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था के हित में उस स्वतंत्रता को विनियमित या प्रतिबंधित कर सकता है, लेकिन इस तरह का प्रतिबंध आवश्यक रूप से, प्राप्त किए जाने वाले उद्देश्य के अनुपात में और स्पष्ट रूप से सीमित होना चाहिए। कानून में लंगर डाला, “यह कहा।इसमें कहा गया है कि कानून अदालत को पूर्व अनुमोदन पर जोर देकर विदेश यात्रा के प्रत्येक उदाहरण पर पूर्ण नियंत्रण बनाए रखते हुए पासपोर्ट के नवीनीकरण की अनुमति देता है जैसा कि वर्तमान मामले में किया गया था। “हमारे विचार में, एक बार आपराधिक अदालतों ने, लंबित कार्यवाही की पूरी जानकारी के साथ, इस शर्त के साथ जानबूझकर नवीनीकरण की अनुमति दी थी कि अपीलकर्ता उनकी अनुमति के बिना विदेश यात्रा नहीं करेगा और एनआईए अदालत के मामले में, नवीनीकृत पासपोर्ट को फिर से जमा करने की आवश्यकता होगी, धारा 6 (2) (एफ) की अंतर्निहित चिंता को न्यायिक पर्यवेक्षण के तहत पर्याप्त रूप से संबोधित किया गया था,” यह कहा। धारा 6(2)(एफ) आपराधिक मामला लंबित होने पर पासपोर्ट देने से इनकार करने की बात करती है।“मौजूदा मामले में, दोनों आपराधिक अदालतों ने विदेश यात्रा के प्रत्येक उदाहरण को विनियमित करने की शक्ति अपने पास रखते हुए नवीनीकरण की अनुमति देकर नियंत्रण का एक अलग लेकिन समान रूप से वैध तरीका अपनाया है। यह तरीका आरोपी की उपस्थिति को सुरक्षित करने की वैधानिक चिंता को संतुष्ट करता है…”“पासपोर्ट के नवीनीकरण से इनकार करना शून्य में काम नहीं करता है। इस अदालत ने बार-बार अपने निर्णयों में कहा है कि विदेश यात्रा करने का अधिकार और पासपोर्ट रखने का अधिकार संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार के पहलू हैं। उस अधिकार पर कोई भी प्रतिबंध निष्पक्ष, उचित और उचित होना चाहिए, और एक वैध उद्देश्य के साथ तर्कसंगत संबंध होना चाहिए।”
