एपीएआर आईडी की व्याख्या: भारत की छात्र शैक्षणिक रजिस्ट्री कैसे काम करती है और यह जांच के दायरे में क्यों है

यह देखने के बाद कि केंद्र ने फैसले को चुनौती नहीं दी है, सुप्रीम कोर्ट ने सीबीएसई से पूरे भारत में एपीएआर आईडी सहमति फॉर्म पर उड़ीसा उच्च न्यायालय के निर्देशों को लागू करने के लिए कहा है। योजना के आधार लिंकेज और संवैधानिक वैधता पर सवाल उठाने वाली एक याचिका पर सुनवाई करते हुए अदालत ने बोर्ड को माता-पिता की सहमति और डेटा सुरक्षा से संबंधित मुद्दों की जांच करने का भी निर्देश दिया।

सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड (सीबीएसई) को पूरे देश में एपीएआर आईडी सहमति प्रक्रिया पर उड़ीसा उच्च न्यायालय के निर्देशों को लागू करने का निर्देश दिया। अदालत ने योजना की संवैधानिक वैधता को चुनौती देने वाली याचिका पर सुनवाई करते हुए बोर्ड से माता-पिता की सहमति और डेटा सुरक्षा से संबंधित चिंताओं की जांच करने को भी कहा।टिप्पणियों ने एक बार फिर स्वचालित स्थायी शैक्षणिक खाता रजिस्ट्री (एपीएएआर) को सुर्खियों में ला दिया है। जहां सरकार इसे डिजिटल शिक्षा पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण की दिशा में एक बड़ा कदम बताती है, वहीं इस योजना ने गोपनीयता, सहमति और छात्रों के व्यक्तिगत डेटा के उपयोग पर भी बहस छेड़ दी है।तो, वास्तव में APAAR क्या है, यह कैसे काम करता है, और यह कानूनी जांच का विषय क्यों बन गया है?

एपीएआर क्या है?

APAAR, स्वचालित स्थायी शैक्षणिक खाता रजिस्ट्री का संक्षिप्त रूप, राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 के तहत शुरू की गई एक राष्ट्रव्यापी छात्र पहचान प्रणाली है। इसका लक्ष्य भारत में प्रत्येक छात्र को 12 अंकों की एक अद्वितीय आजीवन शैक्षणिक पहचान संख्या प्रदान करना है।स्कूल रोल नंबर के विपरीत, APAAR आईडी प्री-प्राइमरी स्कूल से लेकर उच्च शिक्षा और कौशल विकास कार्यक्रमों तक, उनकी शैक्षिक यात्रा के दौरान एक छात्र के साथ रहती है। इसका उद्देश्य एक एकल, सत्यापित शैक्षणिक पहचान बनाना है जो शैक्षिक रिकॉर्ड को डिजिटल रूप में सुरक्षित रूप से संग्रहीत कर सके।शिक्षा मंत्रालय का कहना है कि इस प्रणाली को कागजी कार्रवाई को कम करने, रिकॉर्ड प्रबंधन को सरल बनाने और जब भी आवश्यकता हो, छात्रों के लिए अपनी शैक्षणिक साख तक पहुंच आसान बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

एपीएआर आईडी सहमति प्रपत्र: अर्थ

एपीएआर आईडी सहमति फॉर्म एक दस्तावेज है जिसके माध्यम से माता-पिता या कानूनी अभिभावकों (या वयस्क छात्रों, जहां लागू हो) को एपीएआर (स्वचालित स्थायी शैक्षणिक खाता रजिस्ट्री) आईडी बनाने के लिए छात्र के विवरण का उपयोग करने से पहले सूचित सहमति देने के लिए कहा जाता है।

एपीएआर कैसे काम करता है?

एपीएआर आईडी एक छात्र की शैक्षिक उपलब्धियों के डिजिटल भंडार के रूप में कार्य करती है। एक बार बन जाने के बाद, इसे स्कूलों, कॉलेजों और मान्यता प्राप्त शैक्षणिक संस्थानों द्वारा तैयार किए गए रिकॉर्ड से जोड़ा जा सकता है।आईडी निम्न प्रकार की जानकारी संग्रहीत कर सकती है:

इस जानकारी में से अधिकांश को डिजीलॉकर और एकेडमिक बैंक ऑफ क्रेडिट्स (एबीसी) के साथ एकीकृत करने का इरादा है, जिससे छात्रों को भौतिक प्रमाणपत्रों पर निर्भर रहने के बजाय डिजिटल रूप से सत्यापित शैक्षिक दस्तावेजों तक पहुंचने में सक्षम बनाया जा सके।

कारण APAAR पेश किया गया

सरकार का कहना है कि APAAR डिजिटल तकनीक के माध्यम से भारत की शिक्षा प्रणाली को आधुनिक बनाने के उसके व्यापक प्रयास का हिस्सा है।शिक्षा मंत्रालय के अनुसार, इस प्रणाली से अपेक्षा की जाती है:

शिक्षा अधिकारियों का यह भी मानना ​​है कि एक एकीकृत छात्र डेटाबेस नामांकन की निगरानी, ​​ड्रॉपआउट को कम करने और सरकारी योजनाओं के बेहतर कार्यान्वयन में सहायता कर सकता है।

क्या APAAR से जुड़ा हुआ है? आधार?

APAAR को लेकर विवाद का सबसे बड़ा मुद्दा इसका आधार से संबंध है। हालाँकि सरकार ने बार-बार कहा है कि APAAR एक स्वैच्छिक पहल है, पहचान प्रक्रिया आम तौर पर छात्र की पहचान स्थापित करने के लिए आधार-आधारित सत्यापन पर निर्भर करती है। इसने कुछ अभिभावकों और कानूनी विशेषज्ञों को यह तर्क देने के लिए प्रेरित किया है कि छात्रों को प्रणाली में भाग लेने के लिए अप्रत्यक्ष रूप से आधार प्राप्त करने के लिए मजबूर किया जा रहा है।वर्तमान में सुप्रीम कोर्ट के समक्ष याचिका में तर्क दिया गया है कि इस तरह के संबंध संवैधानिक सुरक्षा को कमजोर कर सकते हैं, खासकर यदि एपीएएआर परीक्षाओं, प्रवेश या अन्य शैक्षणिक सेवाओं के लिए आवश्यक हो जाता है।

APAAR पहुंचा सुप्रीम कोर्ट: इसके कारण

सुप्रीम कोर्ट के समक्ष मामला चार छात्रों के माता-पिता द्वारा दायर किया गया था, जिन्होंने योजना की संवैधानिक वैधता को चुनौती दी है।याचिका में कई चिंताएँ उठाई गई हैं, जिनमें शामिल हैं:

याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया है कि वर्तमान सहमति तंत्र डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण (डीपीडीपी) अधिनियम, 2023 का पूरी तरह से अनुपालन नहीं करता है, विशेष रूप से सूचित सहमति और डेटा अधिकारों के संबंध में।

उड़ीसा हाई कोर्ट ने क्या कहा?

दिसंबर 2025 में, उड़ीसा उच्च न्यायालय ने शिक्षा मंत्रालय को मॉडल APAAR सहमति फॉर्म को संशोधित करने का निर्देश दिया।अदालत ने कहा कि यदि योजना वास्तव में स्वैच्छिक है, तो माता-पिता के पास अपने बच्चे का डेटा एकत्र करने से पहले नामांकन से इनकार करने या बाहर निकलने का विकल्प होना चाहिए। यह भी देखा गया कि आधार प्राप्त करने पर शिक्षा को सशर्त नहीं बनाया जा सकता है और माता-पिता को बाद में सहमति वापस लेने की अनुमति देना शुरुआत में सूचित सहमति प्राप्त करने का विकल्प नहीं है।सुप्रीम कोर्ट ने अब कहा है कि इन निर्देशों को पूरे देश में लागू किया जाना चाहिए क्योंकि केंद्र ने उच्च न्यायालय के फैसले को चुनौती नहीं दी है।

सुप्रीम कोर्ट का नजरिया

सोमवार की सुनवाई के दौरान, सुप्रीम कोर्ट ने माना कि APAAR छात्रों के लिए एक विश्वसनीय शैक्षणिक पहचान बनाने और शैक्षिक प्रशासन में सुधार करने में मदद करके एक वैध सार्वजनिक उद्देश्य पूरा करता है।मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत ने कहा कि इस पहल से अधिकारियों को सटीक छात्र रिकॉर्ड बनाए रखने, शैक्षिक सुधारों को अधिक प्रभावी ढंग से लागू करने और स्कूल प्रणाली में योजना में सुधार करने में मदद मिल सकती है।हालाँकि, बेंच ने यह भी स्पष्ट कर दिया कि यह योजना व्यक्तिगत डेटा को नियंत्रित करने वाले कानूनी ढांचे के बाहर काम नहीं कर सकती है। इसमें कहा गया है कि सीबीएसई को माता-पिता की सहमति से संबंधित चिंताओं की जांच करनी चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि कार्यान्वयन डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम, 2023 के प्रावधानों के अनुरूप रहे।

छात्रों और अभिभावकों के लिए इसका क्या मतलब है?

सुप्रीम कोर्ट की नवीनतम टिप्पणियाँ APAAR योजना को निलंबित नहीं करती हैं। इसके बजाय, वे इस बात पर जोर देते हैं कि इसके कार्यान्वयन के साथ गोपनीयता और सूचित सहमति के लिए मजबूत सुरक्षा उपाय होने चाहिए।माता-पिता के लिए, इस निर्णय का अर्थ उनके बच्चों का नामांकन कराने से पहले स्पष्ट सहमति प्रपत्र और अधिक विकल्प हो सकता है। शिक्षा अधिकारियों के लिए, यह संकेत देता है कि डिजिटल सुधारों का स्वागत है, लेकिन उन्हें संवैधानिक अधिकारों और डेटा संरक्षण कानूनों का सम्मान करते हुए लागू किया जाना चाहिए।जैसा कि कानूनी चुनौती जारी है, APAAR NEP 2020 के तहत सबसे महत्वपूर्ण डिजिटल शिक्षा पहलों में से एक बनी हुई है – जो गोपनीयता, सहमति और जवाबदेही की समान रूप से महत्वपूर्ण चिंताओं को संतुलित करते हुए अकादमिक रिकॉर्ड प्रबंधन को सरल बनाने का प्रयास करती है।