समाचार एजेंसी एएनआई द्वारा उद्धृत एक आधिकारिक बयान के अनुसार, असम सरकार का समान नागरिक संहिता, असम 2026 विधेयक विवाह, तलाक, उत्तराधिकार और लिव-इन संबंधों को नियंत्रित करने वाले सभी निवासियों के लिए एक एकल नागरिक कानूनी ढांचा स्थापित करता है।
मसौदा विधेयक में विवाह और लिव-इन संबंधों के अनिवार्य पंजीकरण का प्रस्ताव है, साथ ही गैर-अनुपालन के लिए परिभाषित समयसीमा और दंड निर्धारित करने का भी प्रस्ताव है।
मसौदे के अनुसार, विवाह को समारोह के 60 दिनों के भीतर पंजीकृत किया जाना आवश्यक है, जबकि लिव-इन रिलेशनशिप को 30 दिनों के भीतर पंजीकृत किया जाना चाहिए। निर्धारित 60 दिन की अवधि के भीतर विवाह या तलाक को पंजीकृत करने में जानबूझकर विफलता पर जुर्माना लगाया जाएगा ₹एक बयान में कहा गया, 10,000।
समाचार एजेंसी पीटीआई की रिपोर्ट के अनुसार, विधेयक से जुड़े उद्देश्यों और कारणों के विवरण के अनुसार, कानून राज्य के सभी निवासियों के लिए एक सामान्य कानूनी ढांचा सुनिश्चित करते हुए “विवाह, तलाक, उत्तराधिकार और लिव-इन संबंधों को नियंत्रित करने वाले कानूनों को समेकित और सरल बनाना” चाहता है।
यह विधेयक “पूर्ण समानता और लैंगिक न्याय सुनिश्चित करने” के लिए धर्म-आधारित व्यक्तिगत कानूनों की जगह लेते हुए, अनुसूचित जनजातियों को उनकी संवैधानिक सुरक्षा को संरक्षित करने के दायरे से बाहर करता है।
बहुविवाह पर रोक लगाता है
पेश किया गया विधेयक बहुविवाह पर प्रतिबंध लगाता है, जबकि दूल्हे के लिए 21 वर्ष और दुल्हन के लिए 18 वर्ष की मानकीकृत कानूनी उम्र निर्धारित करता है।
असम सूचना केंद्र के बयान में कहा गया है, “महत्वपूर्ण रूप से, कानून अनुष्ठान की पूर्ण स्वतंत्रता प्रदान करके सांस्कृतिक विविधता की रक्षा करता है, वैदिक बिबाह, अहोम चाकलोंग, सप्तपदी, आशीर्वाद, निकाह, पवित्र संघ, आनंद कारज सहित किसी भी मौजूदा धार्मिक समारोह या रीति-रिवाज के माध्यम से विवाह की अनुमति देता है।”
विधेयक में सभी विवाहों और तलाक के राज्यव्यापी पंजीकरण का प्रस्ताव है, जिसमें जोड़ों को समारोह के 60 दिनों के भीतर उप-रजिस्ट्रार को एक ज्ञापन जमा करना होगा। विशेष रूप से, बिल तलाक के लिए समान आधार सुनिश्चित करता है, साथ ही यह भी सुनिश्चित करता है कि पांच साल से कम उम्र के बच्चे अपनी मां के साथ रहें।
बयान में कहा गया है, “इसके अलावा, विधेयक तलाक के लिए समान आधारों को संहिताबद्ध करता है – जैसे क्रूरता, परित्याग, या आपसी सहमति – और यह सुनिश्चित करता है कि पांच साल से कम उम्र के बच्चों की प्रारंभिक बचपन की हिरासत आमतौर पर मां के पास रहेगी।”
लिव इन रिलेशन के बारे में क्या?
लिव-इन संबंधों के संबंध में, विधेयक में ऐसे नियम बनाने का प्रस्ताव है जो एक महीने के भीतर ऐसे जोड़ों के पंजीकरण को अनिवार्य बनाता है।
बयान में कहा गया है, “यह यह घोषित करके कमजोर व्यक्तियों की रक्षा करता है कि लिव-इन रिलेशनशिप से पैदा हुआ कोई भी बच्चा पूरी तरह से वैध है, और एक परित्यक्त लिव-इन पार्टनर को अदालतों के माध्यम से वित्तीय रखरखाव का दावा करने के लिए स्पष्ट कानूनी स्थिति प्रदान करता है।”
विरासत कानूनों के संबंध में, बिल “वर्ग-1 के उत्तराधिकारियों के बीच निर्वसीयत विरासत के लिए एक समान, लिंग-समान प्राथमिकता क्रम” बनाता है। इस समूह में मृतक के पति/पत्नी, बच्चे और माता-पिता शामिल हैं।
बयान में कहा गया है, “वसीयती उत्तराधिकार के लिए, स्वस्थ दिमाग वाले किसी भी वयस्क को लिखित, साक्षी वसीयत निष्पादित करने का कानूनी अधिकार दिया जाता है।”
व्यक्तिगत संबंधों में शोषण, धोखाधड़ी और गैरकानूनी प्रथाओं को रोकने के उद्देश्य से, विधेयक में बहुविवाह या द्विविवाह के किसी भी उदाहरण के लिए भारतीय न्याय संहिता (बीएनएस), 2023 की धारा 82 के तहत 7 साल तक की कैद का प्रस्ताव किया गया है।
इसी तरह, बाल विवाह और बलपूर्वक या धोखे से किए गए विवाह के लिए, बयान में कहा गया है, “बाल विवाह और वैध सहमति के बिना विवाह पर बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006 के अनुसार दो साल तक की कैद या जुर्माना या दोनों हो सकते हैं। बल, जबरदस्ती या छिपाकर धोखाधड़ी या धोखे से विवाह करने पर जुर्माने के साथ-साथ सात साल तक की कैद की सजा हो सकती है।”
इसी तरह, अवैध रूप से विवाह विच्छेद के माध्यम से तलाक प्रक्रिया का उल्लंघन करने पर 3 साल तक की सजा और जुर्माना होगा।
बयान में कहा गया है, “तलाकशुदा व्यक्ति को पुनर्विवाह से पहले गैरकानूनी शर्तों को पूरा करने के लिए मजबूर करने पर तीन साल की कैद और एक लाख रुपये का जुर्माना लगेगा।”
निषिद्ध रिश्तों के भीतर विवाह, जब तक कि वैध रीति-रिवाजों द्वारा संरक्षित न हो, छह महीने तक की कैद और पचास हजार रुपये तक के जुर्माने से दंडनीय होगा।
पंजीकरण के दौरान जाली या मनगढ़ंत दस्तावेज प्रस्तुत करने पर तीन महीने तक की कैद या पच्चीस हजार रुपये तक का जुर्माना या दोनों हो सकते हैं। इसी तरह, एक महीने के भीतर लिव-इन रिलेशनशिप को पंजीकृत करने में विफल रहने पर तीन महीने तक की कैद या दस हजार रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है।
विधेयक में राज्य की वैधानिक वास्तुकला को सुव्यवस्थित करने के लिए असम अनिवार्य मुस्लिम विवाह और तलाक पंजीकरण अधिनियम, 2024 को निरस्त करने का भी प्रस्ताव है।
हालाँकि, बिल में एक बचत खंड शामिल किया गया है ताकि “यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोई भी बहुविवाह इस यूसीसी के लागू होने से पहले संपन्न हो।”
असम कैबिनेट द्वारा विधेयक को मंजूरी देने के लगभग दो सप्ताह बाद, राज्य सरकार ने सोमवार को असम विधानसभा में समान नागरिक संहिता (यूसीसी) पेश की। असम के मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा की ओर से, राज्य के संसदीय कार्य मंत्री अतुल बोरा ने सोमवार को असम विधानसभा में “समान नागरिक संहिता, असम, विधेयक, 2026” पेश किया।
इस विधेयक पर 27 मई को चर्चा और पारित होने की उम्मीद है।
यह कदम असम कैबिनेट द्वारा 13 मई को गुवाहाटी में नए कार्यकाल की पहली कैबिनेट बैठक के दौरान मसौदा कानून को मंजूरी देने के लगभग दो सप्ताह बाद आया है।
असम, उत्तराखंड, गुजरात से जुड़ गया
एक बार पारित होने के बाद, असम उत्तराखंड का अनुसरण करेगा, जो 2024 में यूसीसी कानून लागू करने वाला देश का पहला राज्य बन गया, और गुजरात।
यह कानून विवाह, तलाक, उत्तराधिकार और लिव-इन संबंधों को नियंत्रित करने वाले कानूनों को समेकित और सरल बनाने का प्रयास करता है।
इस साल की शुरुआत में, उत्तराखंड के मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने दावा किया था कि राज्य में यूसीसी के कार्यान्वयन ने महिलाओं को सशक्त बनाया है और एक ऑनलाइन प्रणाली के माध्यम से विवाह पंजीकरण प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित किया है।
