कांग्रेस पार्टी ने अपने सांसदों को तत्काल दिल्ली पहुंचने और संसद सत्र में भाग लेने का निर्देश दिया है, क्योंकि एफसीआरए संशोधन विधेयक पारित होने की संभावना है।
एआईसीसी महासचिव केसी वेणुगोपाल ने प्रस्तावित कानून को ‘पूरी तरह से असंवैधानिक’ बताते हुए मंगलवार को कहा कि केंद्र सरकार ऐसे समय में विधेयक पेश करने की कोशिश कर रही है जब विधानसभा चुनाव में जाने वाले राज्यों के सांसद प्रचार गतिविधियों में व्यस्त हैं।
विदेशी अंशदान (विनियमन) अधिनियम (एफसीआरए) में संशोधन करने के लिए एक विधेयक 25 मार्च को लोकसभा में पेश किया गया था, जिसमें सरकार ने यह स्पष्ट कर दिया था कि विदेशी फंडिंग के माध्यम से जबरन धर्म परिवर्तन में शामिल व्यक्तियों को बख्शा नहीं जाएगा।
विधेयक पेश करते हुए केंद्रीय गृह राज्य मंत्री नित्यानंद राय ने कहा था कि इस कानून का उद्देश्य पारदर्शिता बढ़ाना और विदेशों से प्राप्त धन का उचित उपयोग सुनिश्चित करना है।
‘एनजीओ और सामुदायिक संगठनों को नुकसान पहुंचाएगा’
वेणुगोपाल ने दावा किया कि विदेशी अंशदान विनियमन संशोधन (एफसीआरए) विधेयक गैर सरकारी संगठनों और सामुदायिक संगठनों, विशेष रूप से अल्पसंख्यक समुदायों द्वारा संचालित संगठनों को नुकसान पहुंचाएगा।
उन्होंने कहा कि कांग्रेस किसी भी हालत में इस बिल को पारित नहीं होने देगी.
कांग्रेस नेता ने यह भी घोषणा की कि पार्टी बिल के खिलाफ आज, 1 अप्रैल को सुबह 10.30 बजे संसद के बाहर विरोध प्रदर्शन करेगी। वेणुगोपाल ने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और भाजपा पर शांतिपूर्वक रह रहे लोगों को “बांटने की कोशिश” करने और उनके बीच तनाव पैदा करने का आरोप लगाया।
उन्होंने कहा कि यह विधेयक ऐसे प्रयासों का ताजा उदाहरण है.
वेणुगोपाल ने भी विधेयक को अल्पसंख्यक समुदायों पर मंडरा रहा ‘खतरा’ बताया और कहा कि यह केरल में ईसाई संस्थानों सहित संगठनों को डराने और नियंत्रित करने का एक जानबूझकर किया गया प्रयास है। उन्होंने यह भी कहा कि विधेयक में ऐसे प्रावधान हैं जो सामाजिक सेवाओं में लगे स्वैच्छिक संगठनों और संस्थानों पर नियंत्रण कड़ा कर देंगे।
इससे पहले दिन में, केंद्रीय मंत्री किरेन रिजिजू ने जोर देकर कहा कि एफसीआरए संशोधन विधेयक केवल राष्ट्रीय सुरक्षा और हितों के खिलाफ विदेशी फंडिंग के इस्तेमाल को रोकने के लिए है, न कि किसी धार्मिक संगठन को निशाना बनाने के लिए।
यह बिल अल्पसंख्यक समुदायों पर मंडरा रहा खतरा है, डराने-धमकाने का जानबूझ कर किया गया प्रयास है।
भाजपा मुख्यालय में पत्रकारों से बात करते हुए रिजिजू ने कांग्रेस और वाम दलों की आलोचना करते हुए उन पर एफसीआरए में प्रस्तावित संशोधन पर “झूठ फैलाने” का आरोप लगाया।
भाजपा नेता ने कहा, विधेयक के बारे में उनके दावे “पूरी तरह से झूठे, मनगढ़ंत और भ्रामक” हैं।
संशोधन विधेयक विवादास्पद क्यों है?
मिंट की एक पूर्व रिपोर्ट के अनुसार, यदि विदेशी स्रोतों से धन प्राप्त करने वाले संगठन अपना पंजीकरण खो देते हैं, तो संशोधन के माध्यम से सरकार विदेशी वित्त पोषित संपत्तियों पर अधिक नियंत्रण चाहती है।
एफसीआरए संशोधन विधेयक एक “नामित प्राधिकरण” के निर्माण का प्रस्ताव करता है जो ऐसे मामलों में विदेशी योगदान और ऐसे फंडों से बनाई गई संपत्तियों का प्रभार लेगा, जहां किसी संगठन का पंजीकरण रद्द कर दिया गया है, आत्मसमर्पण कर दिया गया है, नवीनीकृत नहीं किया गया है, या इकाई का अस्तित्व समाप्त हो गया है।
परिसंपत्तियों को प्रारंभ में इसके अंतर्गत रखा जाएगा प्राधिकरण का नियंत्रण और यदि संगठन एक निर्दिष्ट अवधि के भीतर पंजीकरण पुनः प्राप्त करने में विफल रहता है, तो उसे स्थायी रूप से स्थानांतरित किया जा सकता है।
‘मौजूदा कानून में परिचालनात्मक, कानूनी खामियां’
प्राधिकरण के पास इन परिसंपत्तियों का प्रबंधन करने और यदि आवश्यक हो, तो सार्वजनिक हित में ऐसी संस्थाओं की गतिविधियों की निगरानी करने की भी शक्ति होगी। यह विदेशी योगदान से निर्मित संपत्तियों की सुरक्षा और रखरखाव के लिए जिम्मेदार होगा।
विदेशी योगदान (विनियमन) अधिनियम (एफसीआरए) ढांचे के तहत लगभग 16,000 संघ पंजीकृत हैं, जो लगभग प्राप्त करते हैं ₹सालाना 22,000 करोड़ का विदेशी योगदान।
नए संशोधनों का उद्देश्य मौजूदा कानून में परिचालन और कानूनी अंतराल को संबोधित करना है, विशेष रूप से विदेशी योगदान और परिसंपत्तियों के प्रबंधन में, यह देखते हुए कि एक व्यापक ढांचे की अनुपस्थिति ने प्रशासनिक अनिश्चितता और दुरुपयोग की गुंजाइश पैदा कर दी है।
