समाचार एजेंसी एपी की रिपोर्ट के अनुसार, सुप्रीम कोर्ट द्वारा राष्ट्रपति के आयात शुल्कों की एक श्रृंखला को रद्द करने के बाद ट्रम्प प्रशासन ने टैरिफ राजस्व में लगभग 1.6 ट्रिलियन डॉलर के नुकसान की भरपाई के प्रयास तेज कर दिए हैं, अधिकारियों ने प्रतिस्थापन शुल्क लगाने के लिए नई जांच और कानूनी प्रावधानों की ओर रुख किया है।विशेषज्ञों का कहना है कि राजस्व पुनर्प्राप्त करना – जिस पर व्हाइट हाउस ने कर कटौती की बहु-खरबों डॉलर की लागत की भरपाई करने की उम्मीद की थी – चुनौतीपूर्ण होगा, क्योंकि वैकल्पिक टैरिफ मार्गों में लंबी और अधिक जटिल प्रक्रियाएं शामिल हैं और अमेरिकी कंपनियों को छूट लेने की अनुमति मिलती है। नए उपायों का राजस्व प्रभाव स्पष्ट होने में कई महीने लग सकते हैं।अर्बन-ब्रूकिंग्स टैक्स पॉलिसी सेंटर के सह-निदेशक ऐलेना पटेल ने कहा, “मैं इस प्रशासन के खिलाफ यह शर्त नहीं लगा सकता कि वह कागज पर वही प्रभावी टैरिफ दर वापस ला पाएगा जो पहले थी।” लेकिन संशोधित रणनीति “लोगों के लिए टैरिफ का मुकाबला करना आसान बना देगी, जो सब कुछ तय होने तक राजस्व पर एक बड़ा तारांकन लगाएगी।”अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जैमीसन ग्रीर ने कहा कि प्रशासन यूरोपीय संघ समेत 16 अर्थव्यवस्थाओं की जांच करेगा कि क्या सरकारी सब्सिडी अत्यधिक फैक्ट्री क्षमता को प्रोत्साहित कर रही है जो अमेरिकी विनिर्माण को नुकसान पहुंचाती है। जांच में चीन, दक्षिण कोरिया और जापान की भी जांच की जाएगी।दूसरी जांच में दर्जनों देशों की जांच की जाएगी कि क्या जबरन श्रम से बने सामानों पर प्रतिबंध लगाने में उनकी विफलता संयुक्त राज्य अमेरिका को नुकसान पहुंचाने वाला एक अनुचित व्यापार अभ्यास है। उस समीक्षा में यूरोपीय संघ और चीन के साथ-साथ मैक्सिको, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया और ब्राजील भी शामिल होंगे।दोनों पूछताछ 1974 व्यापार अधिनियम की धारा 301 के तहत की जा रही हैं, जिसके लिए लक्षित देशों के साथ परामर्श, सार्वजनिक सुनवाई और प्रभावित उद्योगों से इनपुट की आवश्यकता होती है। फ़ैक्टरी-क्षमता संबंधी चिंताओं पर सुनवाई 5 मई को निर्धारित है, जबकि जबरन श्रम पर सुनवाई 28 अप्रैल को होगी।यह दृष्टिकोण ट्रम्प द्वारा कार्यालय में अपने पहले वर्ष में इस्तेमाल किए गए आपातकालीन कानून के विपरीत है, जिसने उन्हें कार्यकारी आदेशों के माध्यम से तुरंत टैरिफ लगाने में सक्षम बनाया। अदालत के फैसले के बाद, राष्ट्रपति ने एक अलग कानूनी प्राधिकरण के तहत सभी आयातों पर 10 प्रतिशत टैरिफ लगाया, हालांकि यह केवल 150 दिनों तक ही रह सकता है। उन्होंने कहा है कि दर को अधिकतम 15 फीसदी तक बढ़ाया जा सकता है, लेकिन अभी तक ऐसा नहीं किया गया है. लगभग दो दर्जन अमेरिकी राज्य पहले ही नए टैरिफ को चुनौती दे चुके हैं।प्रशासन का लक्ष्य अस्थायी कर्तव्यों की समाप्ति से पहले अपनी धारा 301 की जांच पूरी करना है। यह प्रयास आने वाले वर्षों में बड़े संघीय बजट घाटे के अनुमानों के बीच राजस्व स्रोत के रूप में व्हाइट हाउस द्वारा टैरिफ को दिए जाने वाले बढ़ते महत्व पर प्रकाश डालता है।टैक्स फाउंडेशन में संघीय कर नीति के उपाध्यक्ष एरिका यॉर्क ने कहा कि पहली जांच में लगभग 70 प्रतिशत आयात शामिल हैं, जबकि दूसरी जांच लगभग सभी तक फैल सकती है।उन्होंने कहा, “उस विस्तार से पता चलता है कि लक्ष्य मौजूदा मुद्दों को संबोधित करना नहीं है, बल्कि एक व्यापक टैरिफ टूल को फिर से बनाना है।”ट्रम्प ने तर्क दिया है कि टैरिफ विदेशी देशों को अमेरिकी सरकारी सेवाओं को वित्त पोषित करने में मदद करने के लिए मजबूर कर सकते हैं, हालांकि हालिया आर्थिक अध्ययन – जिसमें फेडरल रिजर्व बैंक ऑफ न्यूयॉर्क और हार्वर्ड विश्वविद्यालय के अर्थशास्त्रियों के काम शामिल हैं – सुझाव देते हैं कि लागत बड़े पैमाने पर अमेरिकी कंपनियों और उपभोक्ताओं द्वारा वहन की जाती है। पिछले महीने अपने स्टेट ऑफ यूनियन संबोधन में उन्होंने टैरिफ को आयकर के संभावित विकल्प के रूप में भी प्रस्तुत किया था।प्रशासन पिछले साल बढ़ाए गए कर कटौती के राजकोषीय प्रभाव की भरपाई के लिए टैरिफ राजस्व का उपयोग करने की भी मांग कर रहा है। गैरपक्षपातपूर्ण कांग्रेस के बजट कार्यालय के अनुसार, कानून एक दशक में राष्ट्रीय ऋण में $4.7 ट्रिलियन जोड़ सकता है, जबकि मौजूदा और प्रस्तावित कर्तव्यों से उस लागत का लगभग $3 ट्रिलियन कवर होने का अनुमान लगाया गया था।सीबीओ ने कहा कि सुप्रीम कोर्ट के 20 फरवरी के फैसले में आपातकालीन शुल्कों को खत्म करने से अगले दशक में अनुमानित राजस्व में 1.6 ट्रिलियन डॉलर की कमी आई। कुछ शुल्क यथावत बने हुए हैं, जिनमें पिछली धारा 301 जांच के बाद चीन और कनाडा पर लगाए गए पहले के टैरिफ, साथ ही स्टील, लकड़ी और कारों पर उत्पाद-विशिष्ट शुल्क शामिल हैं। टैक्स फाउंडेशन के अनुसार, इस वर्ष के अस्थायी 10 प्रतिशत शुल्क के साथ, वे अगले दशक में लगभग 668 बिलियन डॉलर उत्पन्न कर सकते हैं।यॉर्क ने कहा, “(खोए हुए) टैरिफ की भरपाई के लिए इन अन्य जांचों का वास्तव में बड़ा पैचवर्क होने जा रहा है।”विश्लेषकों का कहना है कि टैरिफ पर प्रशासन की निर्भरता पिछली सरकारों की तुलना में असामान्य है, जो आम तौर पर विशिष्ट उद्योगों की सुरक्षा के लिए उनका अधिक संकीर्ण रूप से उपयोग करती थीं। ट्रम्प ने विनिर्माण को संयुक्त राज्य अमेरिका में लौटने के लिए प्रोत्साहित करने और व्यापार वार्ता में लाभ उठाने के लिए एक उपकरण के रूप में टैरिफ भी तैयार किया है।पेन व्हार्टन बजट मॉडल के कार्यकारी निदेशक केंट स्मेटर्स ने कहा, “यह वास्तव में अलग क्या है,” यह वास्तव में पहली बार है कि टैरिफ का उपयोग मुख्य रूप से राजस्व बढ़ाने के रूप में किया गया है।पटेल ने कहा कि कानून के माध्यम से राजस्व बढ़ाना अधिक अनुमानित होगा। धारा 301 जैसे कानूनों का उद्देश्य आम तौर पर व्यापक वित्तीय उद्देश्यों के बजाय लक्षित व्यापार नीति संबंधी चिंताओं को संबोधित करना है।“यह राजस्व बढ़ाने के लिए नहीं होना चाहिए,” उसने कहा। “अगर हम टैरिफ के माध्यम से राजस्व बढ़ाना चाहते हैं, तो कांग्रेस को व्यापक आधार वाला टैरिफ लगाना चाहिए।”
