प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने रविवार को पश्चिम बंगाल में राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू के साथ हुए व्यवहार को लेकर मुख्यमंत्री ममता बनर्जी के नेतृत्व वाली टीएमसी सरकार पर हमला तेज कर दिया। पीएम ने कहा कि राज्य की ‘प्रबुद्ध जनता’ एक महिला आदिवासी नेता और देश के राष्ट्रपति का ‘अपमान’ करने के लिए पार्टी को कभी माफ नहीं करेगी.
पीएम मोदी की यह टिप्पणी राष्ट्रपति मुर्मू द्वारा शनिवार को पश्चिम बंगाल में आदिवासी संताल समुदाय के एक सम्मेलन का स्थल बदलने और उनके दौरे के दौरान मुख्यमंत्री ममता बनर्जी और उनके मंत्रियों की अनुपस्थिति पर नाराजगी व्यक्त करने के बाद आई है.
यह घटना जल्द ही एक बड़े राजनीतिक विवाद में तब्दील हो गई और गृह मंत्री अमित शाह और विदेश मंत्री एस जयशंकर समेत शीर्ष केंद्रीय मंत्रियों और भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के नेताओं ने कथित तौर पर भारत के राष्ट्रपति को अपमानित करने के लिए बनर्जी की आलोचना की।
पश्चिम बंगाल में दो महीने में चुनाव होने वाले हैं।
कुछ घंटों बाद, सीएम बनर्जी ने कहा कि सिलीगुड़ी में राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू के कार्यक्रम में प्रोटोकॉल का कोई उल्लंघन नहीं हुआ और कहा कि समारोह में किसी भी कुप्रबंधन की जिम्मेदारी इसके निजी आयोजकों और भारतीय हवाईअड्डा प्राधिकरण की है, जिसने कार्यक्रम स्थल प्रदान किया था।
राष्ट्रपति मुर्मू ने शनिवार को बागडोगरा हवाईअड्डे पर अपने स्वागत के लिए मुख्यमंत्री या उनके किसी भी कैबिनेट मंत्री को न पाकर अपनी नाराजगी व्यक्त की, जब वह एक अंतरराष्ट्रीय आदिवासी सम्मेलन में भाग लेने पहुंचीं।
सूत्रों ने कहा कि राष्ट्रपति मुर्मू के कार्यक्रम में “चूक” को लेकर विवाद के बीच, केंद्र ने उनकी यात्रा के दौरान प्रोटोकॉल, स्थल और मार्ग व्यवस्था के “उल्लंघन” पर राज्य सरकार से जवाब मांगा।
उल्लंघन हुआ या नहीं?
हालाँकि, चुनावी राज्य पश्चिम बंगाल में सत्तारूढ़ तृणमूल कांग्रेस ने प्रोटोकॉल चूक के आरोपों को खारिज कर दिया और इसे राज्य सरकार को शर्मिंदा करने के लिए विपक्ष द्वारा राजनीति से प्रेरित प्रयास बताया।
अतीत में ऐसे मौके आए हैं जब राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति और प्रधान मंत्री के आधिकारिक स्वागत समारोह में मुख्यमंत्री अनुपस्थित रहे। हालाँकि, पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी द्वारा राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू के स्वागत के लिए एक भी मंत्री को नामित नहीं करना असामान्य है और इससे राजनीतिक विवाद पैदा हो गया है।
यह पहली बार है कि पश्चिम बंगाल में किसी राष्ट्रपति का स्वागत मुख्यमंत्री या किसी मंत्री ने नहीं किया है। मई 2021 में, पीएम नरेंद्र मोदी की पश्चिम बंगाल यात्रा के दौरान, सीएम बनर्जी पीएम की अध्यक्षता में एक चक्रवात बैठक में शामिल नहीं हुईं, लेकिन उन्होंने हवाई अड्डे पर उनका स्वागत किया।
नियमों के मुताबिक, मुख्यमंत्रियों के लिए मेहमान राष्ट्रपति का स्वागत करना जरूरी नहीं है। लेकिन, परंपरा और शिष्टाचार के अनुसार, यदि राष्ट्रपति उपलब्ध नहीं हैं तो मुख्यमंत्री को राष्ट्रपति की अगवानी के लिए एक मंत्री को नामित करना चाहिए।
पिछले साल सितंबर में राष्ट्रपति मुर्मू की उत्तर प्रदेश के मथुरा यात्रा के दौरान न तो राज्यपाल आनंदीबेन पटेल और न ही मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ उनके स्वागत के लिए मौजूद थे। हालाँकि, सीएम योगी ने उनके स्वागत के लिए अपने एक मंत्री लक्ष्मी नारायण चौधरी को नामित किया था।
राष्ट्रपति के बारे में क्या कहते हैं नियम?
भारत के राष्ट्रपति के लिए प्रोटोकॉल के प्रमुख पहलू इस प्रकार हैं:
-राष्ट्रपति का स्वागत और विदाई आम तौर पर राज्य के राज्यपाल और मुख्यमंत्री या उनके अनुपलब्ध होने पर एक नामित मंत्री द्वारा की जाती है।
-राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति और प्रधान मंत्री की यात्राओं और सभी संबंधित व्यवस्थाओं का प्रबंधन केंद्रीय गृह मंत्रालय द्वारा तैयार और अद्यतन किए गए गोपनीय दस्तावेज ‘ब्लू बुक’ के अनुसार किया जाता है। पुस्तक को जिला मजिस्ट्रेट और जिला पुलिस प्रमुख की हिरासत में रखा गया है।
-ब्लू बुक गणमान्य व्यक्तियों की यात्राओं के लिए आवश्यक सभी व्यवस्थाओं को परिभाषित करती है। यह पुस्तक यात्राओं के लिए सभी सुरक्षा और साजो-सामान संबंधी व्यवस्थाओं का मार्गदर्शन करती है।
-प्राथमिकता तालिका में राष्ट्रपति को नंबर 1 स्थान दिया गया है, उसके बाद उपराष्ट्रपति और प्रधान मंत्री को स्थान दिया गया है।
-उच्च-स्तरीय, विशेष सुरक्षा व्यवस्था अनिवार्य है, जिसमें अक्सर जिला मजिस्ट्रेट और पुलिस आयुक्त शामिल होते हैं।
-प्रोटोकॉल सुझाव देता है कि किसी राज्य का दौरा करने वाले तीनों गणमान्य व्यक्तियों – राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति और प्रधान मंत्री – का स्वागत राज्यपाल और मुख्यमंत्री द्वारा किया जाना चाहिए। हालाँकि, कई अवसरों पर, मुख्यमंत्री अपने मंत्रियों में से किसी एक को उनकी अगवानी के लिए नामित करते हैं।
-इन प्रक्रियाओं से कोई भी विचलन, जैसे किसी यात्रा के दौरान राज्य के शीर्ष अधिकारियों की अनुपस्थिति, को प्रोटोकॉल का उल्लंघन माना जाता है।
-उन लोगों की सूची जो आने वाले गणमान्य व्यक्तियों – राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति और प्रधान मंत्री – का स्वागत करने जा रहे हैं और जो लोग उनसे मिलने जा रहे हैं, उनकी सूची उनके कार्यालयों द्वारा पहले से अनुमोदित की जाती है।
