आर49 वर्षीय अधिका कांबले हर बार गुस्से से उबल पड़ती हैं जब कोई महाराष्ट्र की महिलाओं के लिए लक्षित कल्याणकारी पहल, लड़की बहिन योजना का उल्लेख करता है। वह खुद को ठगा हुआ महसूस कर रही हैं, क्योंकि योजना की घोषणा के दो साल बाद भी वह अभी तक लाभार्थी नहीं बन पाई हैं। वह कहती हैं, घर की देखभाल करने वाली एक विधवा के लिए यह प्रक्रिया बहुत कठिन थी और कोई मदद नहीं थी।
लेकिन ऐसा नहीं था जिससे वह असुरक्षित महसूस कर रही थी। उनके पति की मृत्यु के कुछ महीनों के भीतर, उन्हें विवाह के प्रतीक मंगलसूत्र के बिना एक तस्वीर लेने के लिए कहा गया।
“उन्होंने मुझसे कहा कि अधिकारियों को उन महिलाओं की आसानी से पहचान करने में सक्षम होना चाहिए जिन्हें वास्तव में पैसे की ज़रूरत है। विवाहित महिलाओं को इसकी उतनी ज़रूरत नहीं है। हमें इसकी सबसे ज़्यादा ज़रूरत है। सरकार हमारी तस्वीरें देखने के बाद समझ जाएगी, जैसा कि हमें बताया गया था,” वह कहती हैं। वह अपनी भावनाओं पर घुटती है। मुंबई के संगमनगर में एक छोटे, बिना हवादार कमरे में बैठकर वह दस्तावेजों और अपनी तस्वीर को बार-बार देखती है। निराश होकर वह कहती है, “शायद मेरी किस्मत में पैसा नहीं लिखा है।”
गड़बड़ियाँ और सिरदर्द
नीति दस्तावेज़ के अनुसार, महाराष्ट्र सरकार ने 28 जून, 2024 को तत्कालीन मुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे के नेतृत्व में, “महिलाओं की आर्थिक स्वतंत्रता को बढ़ावा देने, उनके स्वास्थ्य और पोषण में सुधार और परिवार में उनकी निर्णायक भूमिका को मजबूत करने के लिए” मुख्यमंत्री माझी लड़की बहिन योजना शुरू की।
सरकार ने कहा कि यह योजना महाराष्ट्र में कम आय वाले परिवारों की 21 से 65 वर्ष की महिलाओं को प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण के माध्यम से ₹1,500 प्रदान करेगी। परिवार की वार्षिक आय ₹2.5 लाख से कम होनी थी।
मुख्यमंत्री माझी लड़की बहिन योजना – जिसे मुख्यमंत्री की ‘मेरी पसंदीदा बहन’ योजना के रूप में अनुवादित किया गया है – मध्य प्रदेश में एक समान योजना पर आधारित थी, और सरकार को सालाना 46,000 करोड़ रुपये खर्च करने की उम्मीद थी।
सरकार ने योजना के लिए नियम और शर्तें पेश कीं। वे महिलाएँ जिनके परिवार का कोई सदस्य सरकारी नौकरी में था, या ऐसे परिवारों से संबंधित थीं जो कर चुकाते थे, या ऐसे परिवारों से थीं जिनके पास कार थी, वे पात्र नहीं थीं। प्रति परिवार दो महिलाओं की सीमा थी जो नकद लाभ प्राप्त कर सकती थीं। जिन्हें अन्य सरकारी योजनाओं से इतनी ही धनराशि मिल रही थी, वे भी पात्र नहीं थे।
अमोल शिंदे, जो पिछली एकनाथ शिंदे सरकार में योजना शुरू की गई थी, उस समय सीएम कल्याण सेल के प्रमुख थे, कहते हैं, योजना शुरू होने के पहले महीने जुलाई में, सरकार को पूरे महाराष्ट्र से 1.5 करोड़ आवेदन प्राप्त हुए। 1.5 करोड़ महिलाओं को पहला भुगतान रक्षा बंधन से दो दिन पहले और विधानसभा चुनाव से कुछ महीने पहले अगस्त 2024 में शुरू हुआ। महिलाएं अपने ग्राहक को जानें (केवाईसी) बनवाने के लिए बैंकों में उमड़ीं, ताकि वे पैसे का लाभ उठा सकें। दूसरे महीने सितंबर में करीब 2.6 करोड़ महिलाओं का रजिस्ट्रेशन हुआ. शिंदे का कहना है कि आवेदनों की जांच शुरू हुई और केवल 2.4 करोड़ को ही लाभ मिला। सरकार ने बाद में महिलाओं को ई-केवाईसी सत्यापन पूरा करने की आवश्यकता वाली एक और शर्त पेश की, जिसके बाद लाभार्थियों की संख्या में गिरावट शुरू हो गई। दिसंबर 2025 में लाभार्थियों की संख्या 1.57 करोड़ थी.
29 जून, 2024 को मुंबई के विधान भवन में “मुख्यमंत्री माझी लड़की बहिन” योजना के शुभारंभ के बाद महिलाओं ने महाराष्ट्र के तत्कालीन मुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे को राखी बांधी। फोटो क्रेडिट: एएनआई
कई महिलाओं का कहना है कि सभी दस्तावेज पूरे होने के बावजूद भुगतान कई महीनों तक आया और फिर रुक गया। कुछ लाभार्थी अभी भी ऑनलाइन प्रणाली के माध्यम से अपने आधार नंबर को अपने बैंक खातों से जोड़ने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, जिसके लिए आवश्यक फॉर्म भरने के लिए अक्सर बाहरी सहायता की आवश्यकता होती है।
महाराष्ट्र में विपक्ष ने लाभार्थियों की संख्या में कटौती और इस योजना के कारण राज्य के खजाने पर पड़ने वाले वित्तीय दबाव को लेकर सरकार पर निशाना साधा है। इसमें सरकार पर माझी लड़की बहिन के तहत लाभ जारी रखने के लिए अन्य कल्याणकारी योजनाओं से धन निकालने का आरोप लगाया गया है।
जून 2025 में, राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी (एसपी) की सांसद सुप्रिया सुले ने संवाददाताओं से कहा कि यह योजना ₹4,800 करोड़ की धोखाधड़ी थी, जिससे 14,000 लोगों को लाभ हुआ। उन्होंने योजना पर एक श्वेत पत्र और एक विशेष जांच रिपोर्ट (एसआईटी) की मांग करते हुए कहा कि कई योग्य महिलाओं को छोड़ दिया गया है।
महिला एवं बाल विकास विभाग के अनुसार, 2025 में, त्रुटिपूर्ण ई-केवाईसी प्रश्नों ने 24 लाख लाभार्थियों को गलत तरीके से सरकारी कर्मचारियों के रूप में चिह्नित कर दिया, जिससे उनकी किश्तें रुक गईं। पोर्टल के साथ तकनीकी मुद्दों और गड़बड़ियों ने अब तक योजना के प्रभावी कार्यान्वयन को प्रभावित किया है, महिलाओं ने ओटीपी विफलताओं, आधार-बैंक लिंकेज त्रुटियों और डेटा बेमेल की शिकायत की है।
जुलाई 2025 में, एक सत्यापन अभियान के कारण अनियमितताओं के कारण 26.34 लाख खाते निलंबित कर दिए गए, जिनमें एक ही परिवार के भीतर कई दावे, धन प्राप्त करने वाले पुरुष और दोहरी योजना का लाभ उठाने वाले लाभार्थी शामिल थे। बाद में जिला कलेक्टरों द्वारा पुन: सत्यापन किया गया। जनवरी 2026 में, त्रुटियों/ओटीपी मुद्दों को सुधारने के लिए ई-केवाईसी की समय सीमा को ‘अंतिम अवसर’ के रूप में 31 मार्च, 2026 तक बढ़ा दिया गया था।
महिलाएं बोलती हैं
मुंबई के संगमनगर में, दो बच्चों की मां, राधिका, जिनकी उम्र 20 वर्ष के आसपास थी, ने अपने पति को खो दिया। एक क्लर्क, वह गिर गया और उसका कूल्हा टूट गया। वह कहती हैं, ”हमारे पास उसका ऑपरेशन कराने के लिए पैसे नहीं थे।” आख़िरकार उनकी मृत्यु हो गई.
उनकी मृत्यु के बाद का समय उनके लिए एक कोहरा है। जब योजना की घोषणा की गई, तो एक स्थानीय राजनेता स्थानीय पार्टी कार्यकर्ताओं के साथ टेम्पो लेकर आए, जो घर-घर जाकर योजना के फॉर्म बांट रहे थे। कई महिलाओं ने कहा कि वे अपने दस्तावेजों के साथ फॉर्म जमा करने के लिए इन टेम्पो पर कतार में खड़ी थीं।
उनमें से एक थी राधिका. जब अन्य महिलाओं के खाते में किस्त आने लगी तो उसे कोई किस्त नहीं मिली तो वह अपने बैंक में जाकर पता किया। उन्होंने उससे ऑनलाइन जांच करने को कहा। उसके घर के आसपास साइबर कैफे के संचालक ने उसे यह कहते हुए अपने बैंक जाने के लिए कहा कि कुछ केवाईसी दस्तावेज लंबित हैं। वह बार-बार बैंक और साइबर कैफे के बीच चक्कर लगाती रही। हर बार जब उसे राष्ट्रीयकृत बैंक जाना पड़ता था, तो उसे काम छोड़ना पड़ता था, आसपास के छोटे-मोटे काम जो उसे मिल गए थे।
वह कहती हैं, “कई मुलाकातों के बाद, मेरे बेटे ने मुझसे कड़वाहट महसूस न करने और इसे छोड़ देने के लिए कहा। मुझे अब भी लगता है कि कुछ समाधान होना चाहिए। लेकिन कोई हेल्पलाइन नहीं है, मेरा मार्गदर्शन करने वाला कोई नहीं है।” अब, ई-केवाईसी के लिए एक नई विंडो खुलने के साथ, उसने इसे ऑनलाइन भर दिया है और लाभार्थी के रूप में नामांकित होने की उम्मीद करती है।
यह 55 वर्षीय शकुंतला देवी के लिए भी ऐसा ही है, जिनका बैंक खाता उनके आधार नंबर से जुड़ा नहीं था। देवी अपने पति, दो बेटियों और एक पोती के साथ रहती हैं। उन्होंने पिछले साल अपने बेटे को खो दिया था. उनके पति टैक्सी ड्राइवर हैं.
उनकी 26 वर्षीय बेटी नंदिनी गौतम कहती हैं, ”उनका खाता अपने आप बंद हो गया।” “हमें नहीं पता कि ऐसा इसलिए था क्योंकि यह निष्क्रिय था। हमने एक और खाता खोला और उसे उसके आधार से जोड़ा, लेकिन रिकॉर्ड से पता चला कि सीडिंग निष्क्रिय थी। बैंक ने हमें एक डीबीटी फॉर्म भरने के लिए कहा। हमने ऐसा किया। और फिर भी, उसे अभी तक एक भी किस्त नहीं मिली है।”
नंदिनी खुद दिसंबर 2025 तक किस्तें ले रही थीं, तभी उनसे दोबारा केवाईसी कराने को कहा गया। वह कहती हैं कि सर्वर की समस्या और वेबसाइट की समस्याओं ने उन्हें केवाईसी प्रक्रिया को निर्धारित समय में पूरा करने की अनुमति नहीं दी, उन्होंने कहा कि नई विंडो खुलने के बाद अब उन्होंने फोन पर प्रक्रिया पूरी कर ली है।
एक बच्चे की मां, 22 वर्षीय प्रगति नकती को जून 2025 तक बिना किसी समस्या के नियमित रूप से किश्तें मिलती रहीं। फिर, वे बंद हो गईं। वह नहीं जानती क्यों. वह कहती हैं, कुछ भी नहीं बदला है, और जिस डाकघर में उनका पैसा जमा होता था, वह भी इसका कोई कारण नहीं ढूंढ पा रहा है। वह अपने भाई, माता-पिता और चाचा के साथ रहती है और घर की एकमात्र महिला है जिसने फॉर्म भरा है।
पोर्टल पर ऑनलाइन फॉर्म भरने के अलावा कई महिलाओं ने आंगनवाड़ी के माध्यम से ऑफलाइन फॉर्म भी भरे हैं सेविकाएंआशा कार्यकर्ता, और ग्राम सेवक। दरअसल, कुछ महीने पहले आशा कार्यकर्ताओं और आंगनबाडी सेविकाएं काम का अतिरिक्त बोझ उठाने से इंकार कर दिया।
निधियों का उपयोग करना
महिलाओं का कहना है कि यह पैसा उन्हें दवा, बच्चों के भोजन और शिक्षा और परिवार की दैनिक जरूरतों पर खर्च करने में मदद करता है। “अब हमें अपने पतियों से पैसे माँगने की ज़रूरत नहीं है। हमें अपना पैसा मिल जाता है। यह अच्छा लगता है। लेकिन हम नहीं जानते कि हमें यह कब तक मिलेगा। हमेशा एक एहसास होता है कि यह किसी भी क्षण बंद हो जाएगा,” मुंबई के इंदिरानगर में पाँच बच्चों की माँ, 35 वर्षीय शबनम अब्दुल गफ़्फ़ार शाह कहती हैं।
इस योजना ने 2025 में महाराष्ट्र के मराठवाड़ा में बाढ़ के झटके को कम करने में मदद की। शिंदे कहते हैं, इससे महिलाओं के सशक्तिकरण में मदद मिली है, जिससे ग्रामीण अर्थव्यवस्था को बढ़ावा मिला है।
उनका कहना है कि उन्हें यह जानकारी महिलाओं से मिली है। वे कहते हैं, “हमने उन महिलाओं की प्रतिक्रिया जानने के लिए एक हेल्पलाइन बनाई थी जो शुरुआती लाभार्थी थीं। यह आश्चर्यजनक था कि योजना का प्रभाव पड़ा। दुकानें फिर से फलने-फूलने लगीं। महिलाओं को मुख्य रूप से स्वास्थ्य देखभाल, बच्चों की शिक्षा, कपड़ों पर खर्च करते देखा गया।”
शिंदे का कहना है कि जहां मध्य प्रदेश की लाडली बहना योजना उनका रोल मॉडल थी, वहीं सरकार ने अपनी ही योजना शासन अप्लाय दारी की सफलता से प्रेरणा ली, जिसका मतलब है सरकार आपके द्वार पर। इस योजना के तहत सरकार ने लाभार्थियों की संख्या बढ़ाने के लिए अपनी योजनाओं के साथ लोगों से संपर्क किया।
वे कहते हैं, “डेटा के विश्लेषण के बाद हमें एहसास हुआ कि बहुत कम महिलाएं सरकारी योजनाओं से लाभ उठा रही थीं। तभी हमने सोचा कि हमें महिलाओं का कवरेज बढ़ाने के लिए कुछ करने की ज़रूरत है।” उस समय, विपक्ष ने इस योजना के समय की आलोचना की थी, यह मानते हुए कि यह महाराष्ट्र चुनाव से ठीक पहले आई थी।
एक पायलट के रूप में, मुख्यमंत्री महिला सशक्तीकरण अभियान या मुख्यमंत्री महिला सशक्तिकरण अभियान महाराष्ट्र के दो जिलों में शुरू किया गया था। तकनीकी मुद्दों के कारण इसे लगभग तुरंत वापस ले लिया गया था, लेकिन 6 अक्टूबर, 2023 को सरकारी आदेश में संशोधन के बाद इसे फिर से लागू किया गया।
“इसकी सफलता से प्रेरित होकर, हमने नारी शक्तिदूत ऐप लॉन्च किया। एक दिन के भीतर, 50,000 महिलाओं ने इस पर पंजीकरण कराया। जब हमने देखा कि महिलाएं जागरूक थीं और योजनाओं में रुचि रखती थीं, तो हमने बमुश्किल तीन महीने में इस योजना को शुरू करने के लिए काम किया। घोषणा के बाद, 2.47 करोड़ महिलाओं ने अपना नामांकन कराया। यह एक रिकॉर्ड था, और एक बहुत ही संतोषजनक प्रक्रिया थी,” उन्होंने कहा।
उन्होंने कहा कि उन्होंने 10 नामों की एक सूची तैयार की थी और तत्कालीन मुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे को यह पसंद आया था और उन्होंने वर्तमान नाम ‘मुख्यमंत्री माझी लड़की बहिन योजना’ चुना था।
