नई दिल्ली: ऐसा लगता है कि भारत में राजनीति मुफ्तखोरी के युग में है, जहां हर पार्टी चुनाव से पहले नकद राशि या रियायतें देती है। पिछले साल, एनडीए ने चुनाव से ठीक पहले बिहार में 75 लाख से अधिक महिलाओं को 10,000 रुपये की पेशकश की, जिससे गठबंधन को भारी बहुमत हासिल करने में मदद मिली।इस प्रवृत्ति पर सवार होकर, अन्नाद्रमुक और द्रमुक ने भी आगामी विधानसभा चुनावों से पहले अपना दांव लगाया है। डीएमके इसे राज्य के इतिहास में महिलाओं को दी गई सबसे बड़ी वित्तीय सहायता कहती है, सरकार ने पिछले महीने ‘कलैगनार मगलिर उरीमाई थित्तम’ के तहत 1.31 करोड़ महिलाओं को 5,000 रुपये दिए।इस बीच, अन्नाद्रमुक के घोषणापत्र में सभी राशन कार्डधारकों के लिए ‘कुल विलाक्कु योजना’ के तहत 2,000 रुपये प्रति माह सीधे परिवार की महिला प्रमुखों के बैंक खातों में जमा करने का वादा किया गया है। पार्टी ने सत्ता में लौटने पर प्रत्येक चावल राशन-कार्ड धारक के लिए “मुफ्त रेफ्रिजरेटर” देने का भी वादा किया।दिलचस्प बात यह है कि यह पहली बार नहीं है जब पार्टियों ने चुनाव पूर्व उपहारों से मतदाताओं को लुभाने की कोशिश की है। तमिलनाडु में कल्याण राजनीति द्रविड़ आंदोलन के समय से चली आ रही है, जिसने राज्य को सामाजिक न्याय के एक सक्रिय साधन के रूप में स्थापित किया।कांग्रेस के मुख्यमंत्री के कामराज को राज्य में लोकलुभावन योजनाओं के प्रणेता के रूप में देखा जा सकता है। उन्होंने छात्रों के लिए मुफ्त स्कूल वर्दी के साथ-साथ मध्याह्न भोजन योजना भी शुरू की।यह योजना – कुपोषण को दूर करने और कम आय वाले परिवारों को अपने बच्चों को स्कूल भेजने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए बनाई गई है – जिससे स्कूल में नामांकन और उपस्थिति में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जिससे स्कूल छोड़ने की दर में कमी आई है।एक रुपये में तीन सेर चावल1967 में, सीएन अन्नादुराई ने राज्य सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) के माध्यम से 1 रुपये में तीन सेर चावल देने का वादा किया था। हालाँकि यह योजना महंगी साबित हुई और सरकार के लिए इसे कायम रखना मुश्किल हो गया।चुनाव जीतने के बाद, अन्नादुरई मुख्यमंत्री बने और कुछ समय के लिए इस योजना को कुछ इलाकों में लागू किया, लेकिन बाद में वित्तीय बोझ के कारण इसे रद्द कर दिया। हालाँकि, इस कदम ने कल्याण को एक राजनीतिक उपकरण के रूप में स्थापित किया जिसका उपयोग आज भी किया जाता है।दोपहर भोजन योजना प्रयोगअन्नाद्रमुक के संस्थापक एमजी रामचंद्रन 1977 में मुख्यमंत्री बने और स्कूल की भागीदारी में सुधार के लिए कल्याणकारी उपायों को बढ़ाया। 1982 की ऐतिहासिक दोपहर भोजन योजना, जिसका बाद में विस्तार हुआ, विश्व स्तर पर सबसे बड़े कार्यक्रमों में से एक बन गई, जिससे गरीब परिवारों के बच्चों के बीच नामांकन में उल्लेखनीय वृद्धि हुई।एम करुणानिधि और जे जयललिता के नेतृत्व वाली बाद की सरकारों ने इस मॉडल पर निर्माण किया, जिसमें मुफ्त वर्दी, जूते और शैक्षिक सहायता जैसे लाभ शामिल किए गए।1980 और 1990 के दशक के अंत तक, कल्याणकारी योजनाओं में उपभोक्ता वस्तुएं भी शामिल हो गईं, 2006 में एक महत्वपूर्ण मोड़ पर पहुंच गया जब डीएमके ने मुफ्त रंगीन टीवी, 2 रुपये प्रति किलो चावल, रसोई गैस कनेक्शन, मुफ्त बिजली और किसानों और बुनकरों के लिए ऋण माफी का वादा किया। अकेले टीवी योजना की लागत लगभग 3,600 करोड़ रुपये है और यह लगभग 45 लाख घरों तक पहुंची।जयललिता की अम्मा कैंटीन योजना2011 में, वादे बोली युद्ध में बदल गए। DMK ने मिक्सर या ग्राइंडर की पेशकश की, AIADMK ने दोनों का वादा किया; जब कॉलेज के छात्रों के लिए मुफ्त लैपटॉप का प्रस्ताव किया गया, तो जयललिता ने इसे हाई स्कूल के छात्रों के लिए भी बढ़ा दिया। अतिरिक्त पेशकशों में वर्दी, जूते, प्रति माह 20 किलो मुफ्त चावल और मुफ्त केबल टीवी शामिल थे।सत्ता में लौटने के बाद, जयललिता ने कल्याण का और विस्तार किया, ग्रामीण परिवारों के लिए मिक्सर, ग्राइंडर, पंखे, लैपटॉप, पाठ्यपुस्तकें, बकरियाँ और गायें, मंगलसूत्र के लिए सोना, सब्सिडी वाले स्कूटर और एक निर्धारित सीमा तक मुफ्त बिजली वितरित की।जयललिता की सरकार ने 2013 में अम्मा कैंटीन योजना भी शुरू की थी। इन कैंटीनों को शहरी गरीबों, दिहाड़ी मजदूरों और छात्रों को भारी रियायती कीमतों पर पौष्टिक, स्वच्छ भोजन प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। राज्य में राजनीतिक परिवर्तनों के बावजूद, कैंटीनों ने अपनी अत्यधिक लोकप्रियता और श्रमिक वर्ग को प्रदान की जाने वाली आवश्यक सेवा के कारण बड़े पैमाने पर काम करना जारी रखा है।2016 तक, DMK ने 7 रुपये प्रति लीटर दूध देने का वादा किया, जबकि AIADMK ने कृषि ऋण माफी, 100 यूनिट मुफ्त बिजली, महिलाओं के लिए दोपहिया वाहन सब्सिडी और होने वाली दुल्हनों के लिए सोना देने का वादा किया।समाज सेवा योजनाओं का विकासअब, सामाजिक न्याय योजनाएं नकद हस्तांतरण और सार्वभौमिक लाभ की ओर स्थानांतरित होती दिख रही हैं। 2021 में शुरू की गई महिलाओं के लिए DMK की मुफ्त बस यात्रा में मासिक रूप से 4-5 करोड़ यात्राएँ हुईं, जिससे कम आय वाली महिलाओं के लिए गतिशीलता में सुधार हुआ।एआईएडीएमके ने अब पुरुषों को भी ऐसे लाभ देने और महिला घरेलू प्रमुखों को 2,000 रुपये प्रति माह देने का प्रस्ताव रखा है।हालाँकि, राजकोषीय प्रश्न को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है। तमिलनाडु एक गरीब राज्य नहीं है, लेकिन यह राजकोषीय जादू नहीं कर सकता। राज्य ने लंबे समय से उधार को उत्पादक और विकास से जुड़ा हुआ बताया है – एक तर्क जो प्रत्येक राशन-कार्ड धारक के लिए रेफ्रिजरेटर जैसे वादों की तुलना में सब्सिडी वाले नाश्ते और बस यात्रा जैसी योजनाओं का अधिक आसानी से समर्थन कर सकता है।ऐसी योजनाएं पर्याप्त राजकोषीय निहितार्थ रखती हैं। कथित तौर पर, अकेले मासिक नकद हस्तांतरण पर सालाना लगभग 36,000 करोड़ रुपये का खर्च आ सकता है, जबकि तमिलनाडु का कुल कल्याण व्यय पहले से ही प्रति वर्ष 45,000-50,000 करोड़ रुपये के बीच है। राज्य का बकाया कर्ज 8 लाख करोड़ रुपये से अधिक है, जिसमें वार्षिक ब्याज भुगतान लगभग 40,000 करोड़ रुपये है।तमिलनाडु में सभी 234 निर्वाचन क्षेत्रों के लिए 23 अप्रैल को एक ही चरण में मतदान होगा, जिसकी गिनती 4 मई को होगी।
